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行政申诉制度的法律定位及其构建

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-11页
第一章 绪论第11-16页
   ·问题的提出第11-12页
   ·研究意义第12-13页
     ·研究现状第12页
     ·研究意义第12-13页
       ·理论意义第12-13页
       ·实践意义第13页
   ·研究方法第13-15页
     ·法解释学的方法第13-14页
     ·比较分析的方法第14页
     ·法经济学的方法第14-15页
   ·研究思路第15-16页
第二章 行政申诉的界分第16-21页
   ·申诉及其分类第16-18页
     ·申诉的概念第16-17页
     ·申诉的分类第17-18页
       ·诉讼上的申诉第17页
       ·非诉讼上的申诉第17-18页
   ·行政申诉的概念第18-19页
   ·行政申诉权及其性质第19-21页
     ·行政申诉权是一种基本人权第19-20页
     ·行政申诉权是一项宪法性权利第20页
     ·行政申诉权是一种行政救济申请权第20-21页
第三章 域外行政申诉制度之比较借鉴第21-28页
   ·域外立法之概况第21-25页
     ·法国第21-22页
     ·英国第22-23页
     ·新西兰第23页
     ·香港第23-25页
   ·域外行政申诉制度之比较第25-28页
     ·法律定位方面第25页
     ·制度设计方面第25-26页
       ·行政申诉的受理机关第25页
       ·行政申诉的受理范围第25-26页
       ·行政申诉机构的职权第26页
       ·行政申诉的程序第26页
     ·域外行政申诉制度的启示第26-28页
第四章 我国行政申诉制度的法律定位第28-46页
   ·我国现行法律、法规对申诉的规定第28-30页
     ·《公务员法》、《行政监察法》的规定第28-29页
     ·《教师法》的规定第29页
     ·《教育法》及相关行政规章的规定第29-30页
     ·其他法律对申诉的规定第30页
   ·现行行政申诉制度法律定位的偏误及纠正第30-31页
   ·行政申诉作为独立的行政救济制度之必要性第31-34页
     ·实现宪法规定之必要第31-32页
     ·弥补我国权利救济漏洞之必要第32-33页
     ·完善权力机关权利救济方式之必要第33-34页
     ·改变我国信访制度现状之必要第34页
   ·行政申诉作为独立的行政救济制度之可行性第34-42页
     ·成本效益分析第34-37页
       ·行政申诉的成本第35-36页
       ·行政申诉的效益第36-37页
     ·理论基础第37-41页
       ·法治理论第37-38页
       ·人权理论第38-40页
       ·社会安全阀理论第40-41页
     ·实践基础第41页
     ·观念基础第41-42页
     ·域外经验第42页
   ·行政申诉与其他行政救济制度的关系第42-46页
     ·行政申诉与信访第42-44页
     ·行政申诉与行政复议第44-45页
     ·行政申诉与人事争议仲裁第45-46页
第五章 我国行政申诉制度的构建第46-56页
   ·行政申诉制度的立法模式第46-48页
     ·可供选择的模式第46页
     ·较为合理的模式第46-48页
   ·行政申诉制度的基本原则第48-51页
     ·审查合法性、合理性原则第48-49页
     ·审查机关中立原则第49页
     ·及时救济原则第49-50页
     ·穷尽其他救济途径原则第50-51页
     ·一级申诉原则第51页
   ·行政申诉制度的具体构建第51-56页
     ·行政申诉的受理机关及管辖第52页
     ·行政申诉的受案范围第52-53页
     ·行政申诉的具体程序第53-56页
       ·提起第53-54页
       ·受理第54页
       ·调查第54页
       ·处理第54-56页
第六章 结语第56-57页
致谢第57-58页
参考文献第58-61页
作者攻硕期间取得的成果第61-62页

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