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论阳光政府

摘要第1-7页
Abstract第7-12页
引言第12-13页
第1章 阳光政府概述第13-19页
   ·阳光政府的内涵第13-14页
   ·建设阳光政府的理论依据第14-15页
     ·代议制民主理论第14页
     ·公众知情权和参与权理论第14-15页
     ·隐私权理论第15页
   ·建设阳光政府的基本原则第15-17页
     ·公共利益至上第15-16页
     ·最大限度公开第16页
     ·有限的例外第16页
     ·责任性第16-17页
     ·便利第17页
   ·实践阳光政府的现实意义第17-19页
     ·建设阳光政府有助于政府更好地履行宪政第17页
     ·建设阳光政府是推进依法行政的必要途径第17-18页
     ·建设阳光政府有助于反腐败第18页
     ·建设阳光政府有助于政府职能转变第18-19页
第2章 阳光政府建设的实践第19-30页
   ·美国第19-21页
     ·建立了首席信息官制度,要政府机关内部设有专业的信息官员第19-20页
     ·政府信息公开方式较多,公开内容具体、明确第20页
     ·在公众提出信息申请的程序上,不要求必须具有特定的利益或理由第20页
     ·信息公开的收费标准设计较为科学第20-21页
     ·建立在电子化、数字化、网络化基础之上的电子政府,为透明政府建设提供了有利的支持第21页
   ·日本第21-23页
     ·日本政府信息公开的基本原则第21-22页
     ·信息公开的同时,考虑第三人的利益第22页
     ·在对某些信息公开进行收费的同时,也规定了减免条款第22页
     ·独具特色的信息公开审查会制度第22页
     ·救济程序完备第22-23页
     ·政府信息公开与电子政府建设的有机结合第23页
   ·韩国第23-25页
     ·电子化政府的建构第23-24页
     ·信息公开立法第24页
     ·独立检察官制度第24-25页
     ·居民审计请求制度第25页
     ·充分发挥非政府组织和传媒的作用第25页
   ·港台地区第25-30页
     ·香港第25-27页
     ·台湾第27-30页
第3章 中国阳光政府的实现途径第30-41页
   ·我国阳光政府实践中存在的主要问题第30-31页
     ·我国没有统一的行政公开立法第30页
     ·暗箱操作式的内部文件大量存在第30-31页
     ·缺乏有效的监督机制和救济手段第31页
     ·与国际立法脱轨第31页
   ·我国建设阳光政府的实现途径第31-41页
     ·“人”的难点要突破第32-33页
     ·财物配置要透明第33-34页
     ·权力运用要改革第34-35页
     ·法律法规要健全第35-38页
     ·施政方式要公开第38-39页
     ·监督机制要到位第39-41页
结语第41-42页
参考文献第42-44页
致谢第44页

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