| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第13-42页 |
| 一、为何要从行政法角度研究特大城市社会风险监管机制 | 第13-23页 |
| (一) 引子 | 第13-15页 |
| (二) 应对特大城市社会风险需要监管机制 | 第15-21页 |
| (三) 应对特大城市社会风险需要将监管机制法制化 | 第21-23页 |
| 二、研究现状 | 第23-34页 |
| (一) 国外学者的相关研究成果评述 | 第23-26页 |
| (二) 国内学者的相关研究成果评述 | 第26-34页 |
| 三、研究意义 | 第34-36页 |
| (一) 理论意义 | 第34-35页 |
| (二) 实践意义 | 第35-36页 |
| 四、研究方法、基本框架与主要新意 | 第36-42页 |
| (一) 研究方法 | 第36-38页 |
| (二) 基本框架 | 第38-40页 |
| (三) 主要新意 | 第40-42页 |
| 第一章 研究对象之界定 | 第42-56页 |
| 第一节 特大城市社会风险之厘定 | 第42-50页 |
| 一、“特大城市”之界定 | 第42-43页 |
| 二、特大城市社会风险之界定 | 第43-50页 |
| 第二节 特大城市社会风险监管机制法制化之厘定 | 第50-56页 |
| 一、特大城市社会风险监管机制之界定 | 第50-52页 |
| 二、特大城市社会风险监管机制法制化之界定 | 第52-56页 |
| 第二章 特大城市社会风险监管机制法制化的合理性基础 | 第56-77页 |
| 第一节 建构特大城市社会风险监管机制之原理 | 第56-67页 |
| 一、风险社会理论 | 第56-59页 |
| 二、流程再造理论 | 第59-61页 |
| 三、整体性治理理论 | 第61-64页 |
| 四、突发事件分类、分级和分期原理 | 第64-67页 |
| 第二节 优化特大城市社会风险监管机制的法律制度之原理 | 第67-77页 |
| 一、公共利益理论 | 第67-69页 |
| 二、部门利益理论 | 第69-72页 |
| 三、综合管制理论 | 第72-73页 |
| 四、行政过程理论 | 第73-77页 |
| 第三章 特大城市社会风险预防机制之法制优化 | 第77-123页 |
| 第一节 特大城市社会风险预防机制之合法性危机 | 第77-91页 |
| 一、风险源的排查、登记、识别机制之缺陷 | 第77-79页 |
| 二、风险信息交流机制之缺陷 | 第79-81页 |
| 三、风险定级评价机制之缺陷 | 第81-88页 |
| 四、风险预案机制之缺陷 | 第88-89页 |
| 五、风险应急动员机制之缺陷 | 第89-90页 |
| 六、物资保障机制之缺陷 | 第90-91页 |
| 第二节 国外特大城市社会风险预防机制及法律制度 | 第91-106页 |
| 一、日本东京社会风险预防机制及其法制化 | 第91-96页 |
| 二、美国纽约社会风险预防机制及其法制化 | 第96-98页 |
| 三、美国加州社会风险预防机制及其法制化 | 第98-106页 |
| 第三节 健全特大城市社会风险预防机制的法律制度 | 第106-123页 |
| 一、优化之基本原则 | 第106-109页 |
| 二、优化之总体思路 | 第109-111页 |
| 三、特大城市风险预防机制法制优化之具体路径 | 第111-123页 |
| 第四章 特大城市社会风险监测机制之法制优化 | 第123-152页 |
| 第一节 特大城市社会风险监测机制之合法化危机 | 第124-136页 |
| 一、风险信息互联与互通机制之缺陷 | 第124-127页 |
| 二、风险信息报送机制之缺陷 | 第127-130页 |
| 三、风险情报合作机制之缺陷 | 第130-133页 |
| 四、风险定期审查机制之缺陷 | 第133-136页 |
| 第二节 国外特大城市社会风险监测机制及法律制度 | 第136-140页 |
| 一、美国纽约市的经验 | 第136-137页 |
| 二、日本东京都的经验 | 第137-138页 |
| 三、新加坡的经验 | 第138-139页 |
| 四、英国伦敦的经验 | 第139页 |
| 五、经验小节 | 第139-140页 |
| 第三节 健全特大城市社会风险监测机制的法律制度 | 第140-152页 |
| 一、优化之基本原则 | 第140-142页 |
| 二、优化之总体思路 | 第142-144页 |
| 三、特大城市风险监测机制法制优化之具体路径 | 第144-152页 |
| 第五章 特大城市社会风险处置机制之法制优化 | 第152-185页 |
| 第一节 特大城市社会风险处置机制之合法性危机 | 第152-161页 |
| 一、风险处置联动机制 | 第152-155页 |
| 二、行政应急措施机制 | 第155-161页 |
| 第二节 国外特大城市社会风险处置机制及法律制度 | 第161-176页 |
| 一、美国纽约社会风险处置机制及其法制化 | 第161-165页 |
| 二、日本东京都社会风险处置机制及其法制化 | 第165-167页 |
| 三、新加坡社会风险处置机制及其法制化 | 第167-172页 |
| 四、英国伦敦社会风险处置机制及其法制化 | 第172-176页 |
| 第三节 健全特大城市社会风险处置机制的法律制度 | 第176-185页 |
| 一、优化之基本原则 | 第176-177页 |
| 二、优化之总体思路 | 第177-178页 |
| 三、特大城市风险处置机制法制优化之具体路径 | 第178-185页 |
| 第六章 特大城市社会风险后果恢复机制之法制优化 | 第185-212页 |
| 第一节 特大城市社会风险后果恢复机制之合法性危机 | 第186-193页 |
| 一、善后恢复机制之缺陷 | 第187-188页 |
| 二、调查评估机制之缺陷 | 第188-189页 |
| 三、救助补偿机制之缺陷 | 第189-191页 |
| 四、规划重建机制之缺陷 | 第191-192页 |
| 五、心理抚慰机制之缺陷 | 第192-193页 |
| 第二节 国外特大城市社会风险后果恢复机制及法律制度 | 第193-197页 |
| 一、美国针对“卡特里娜”飓风恢复机制及法律制度 | 第193-194页 |
| 二、日本针对阪神大地震的恢复机制及法律制度 | 第194-197页 |
| 第三节 健全特大城市社会风险后果恢复机制的法律制度 | 第197-212页 |
| 一、优化之基本原则 | 第197-198页 |
| 二、优化之总体思路 | 第198-201页 |
| 三、特大城市风险恢复机制法制优化之具体路径 | 第201-212页 |
| 第七章 主要立法和监管建议 | 第212-223页 |
| 一、适时制定一部《特大城市社会风险监管法》 | 第212-216页 |
| 二、健全特大城市社会风险交流机制的制度规范 | 第216页 |
| 三、注重特大城市社会风险评估指标体系的制度建设 | 第216-217页 |
| 四、注重特大城市社会风险监管措施的制度建设 | 第217-219页 |
| 五、特大城市社会风险监管机制的制度设计要发挥基础理论的作用 | 第219-220页 |
| 六、注重特大城市社会风险监管过程中的责任制度建设 | 第220页 |
| 七、注重有选择性的借鉴国外特大城市社会风险监管法律制度 | 第220-221页 |
| 八、注重特大城市社会风险监管中的心理抚慰机制的制度建设 | 第221-222页 |
| 九、注重特大城市社会风险监管网络的制度化建设 | 第222-223页 |
| 参考文献 | 第223-248页 |
| 在读期间科研成果 | 第248-249页 |
| 致谢 | 第249-250页 |
