| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 研究内容与方法 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第12页 |
| 1.3 研究技术路线 | 第12-14页 |
| 2 公务员能力相关理论基础 | 第14-18页 |
| 2.1 公务员能力的定义 | 第14页 |
| 2.2 公务员能力的种类 | 第14-16页 |
| 2.3 公务员能力的基本要素 | 第16-17页 |
| 2.3.1 政治鉴别能力 | 第16页 |
| 2.3.2 依法行政能力 | 第16页 |
| 2.3.3 公共服务能力 | 第16页 |
| 2.3.4 学习能力 | 第16页 |
| 2.3.5 调查研究能力 | 第16页 |
| 2.3.6 沟通协调能力 | 第16页 |
| 2.3.7 创新能力 | 第16页 |
| 2.3.8 应对突发事件的能力 | 第16页 |
| 2.3.9 心理调适能力 | 第16-17页 |
| 2.4 胜任力模型 | 第17-18页 |
| 3 基层税务公务员队伍能力构成框架 | 第18-24页 |
| 3.1 基层税务公务员定义及特点 | 第18-19页 |
| 3.1.1 基层税务公务员定义 | 第18页 |
| 3.1.2 基层税务公务员特点 | 第18-19页 |
| 3.2 基层税务公务员职责 | 第19-20页 |
| 3.2.1 税务机关的职责 | 第19页 |
| 3.2.2 基层税务公务员的职能职责 | 第19-20页 |
| 3.3 基层税务公务员的能力要求 | 第20-24页 |
| 3.3.1 政治鉴别能力 | 第20页 |
| 3.3.2 依法行政能力 | 第20-21页 |
| 3.3.3 纳税服务能力 | 第21页 |
| 3.3.4 学习能力 | 第21页 |
| 3.3.5 信息化能力 | 第21-22页 |
| 3.3.6 沟通协调能力 | 第22页 |
| 3.3.7 调研分析能力 | 第22页 |
| 3.3.8 创新能力 | 第22页 |
| 3.3.9 心理调适能力 | 第22页 |
| 3.3.10 应对突发事件的能力 | 第22-24页 |
| 4 税制改革对税务公务员队伍能力建设的影响 | 第24-37页 |
| 4.1 税制改革概述 | 第24-26页 |
| 4.1.1 目标任务 | 第24页 |
| 4.1.2 指导思想 | 第24页 |
| 4.1.3 主要内容 | 第24-26页 |
| 4.2 面临机遇 | 第26-30页 |
| 4.2.1 有利于原国地税的优势互补 | 第26-28页 |
| 4.2.2 有利于创新 | 第28-29页 |
| 4.2.3 有助于能力的全面提升 | 第29-30页 |
| 4.2.4 有助于企业发展和纳税遵从 | 第30页 |
| 4.3 面临挑战 | 第30-33页 |
| 4.3.1 部分业务不熟悉,知识、技能和实践经验不足 | 第30-31页 |
| 4.3.2 信息化操作更复杂,信息获取和加工分析难度更大 | 第31页 |
| 4.3.3 税收征管模式和征管方法需要摸索与改进 | 第31页 |
| 4.3.4 综合问题和复杂问题在税收征管中会越来越多 | 第31页 |
| 4.3.5 信息化整合难度较大,整合工作量大 | 第31-32页 |
| 4.3.6 基层税务公务员由管理角色转变 | 第32页 |
| 4.3.7 人力资源管理更复杂 | 第32-33页 |
| 4.4 对基层税务公务员能力建设提出的新要求 | 第33-37页 |
| 4.4.1 较强的学习能力要求 | 第33页 |
| 4.4.2 较高的创新能力要求 | 第33页 |
| 4.4.3 较高的信息化能力要求 | 第33页 |
| 4.4.4 较强的分析能力要求 | 第33-34页 |
| 4.4.5 较高的服务能力要求 | 第34页 |
| 4.4.6 较强的心理调适能力要求 | 第34页 |
| 4.4.7 较强的依法行政能力要求 | 第34-35页 |
| 4.4.8 较强的沟通协调能力要求 | 第35-37页 |
| 5 基层税务公务员队伍能力建设现状 | 第37-53页 |
| 5.1 基层税务公务员队伍能力建设开展情况 | 第37-39页 |
| 5.1.1 开展培训教育,提高基层税务公务员能力 | 第37-38页 |
| 5.1.2 通过“传帮带”,提高基层税务公务员能力 | 第38页 |
| 5.1.3 通过考试和选拔,提高基层税务公务员能力 | 第38页 |
| 5.1.4 通过激励和引导,提高基层税务公务员能力 | 第38-39页 |
| 5.1.5 通过管理模式转变,提高基层税务公务员能力 | 第39页 |
| 5.2 W税务局公务员能力建设现状 | 第39-49页 |
| 5.2.1 W税务局简介 | 第39-41页 |
| 5.2.2 W税务局公务员队伍概况 | 第41-42页 |
| 5.2.3 能力建设问卷调查 | 第42-49页 |
| 5.3 基层税务局公务员队伍能力与税制改革要求存在的差距 | 第49-53页 |
| 5.3.1 依法行政能力有所欠缺 | 第49-50页 |
| 5.3.2 纳税服务能力不足 | 第50-51页 |
| 5.3.3 学习服务能力不足 | 第51页 |
| 5.3.4 创新能力欠缺 | 第51-52页 |
| 5.3.5 分析能力不足 | 第52-53页 |
| 6 加强基层税务公务员队伍能力建设的对策 | 第53-65页 |
| 6.1 提高对基层税务公务员队伍能力建设的认识和重视程度 | 第53页 |
| 6.2 提升基层税务公务员队伍的各项能力 | 第53-59页 |
| 6.2.1 强化法制意识 | 第53-54页 |
| 6.2.2 提高服务意识 | 第54页 |
| 6.2.3 树立终身学习理念 | 第54-55页 |
| 6.2.4 培养良好的分析思维 | 第55页 |
| 6.2.5 增强创新理念 | 第55页 |
| 6.2.6 通过培训与学习积累知识和技能 | 第55-58页 |
| 6.2.7 掌握执法、服务、学习、分析、创新等的技巧和方法 | 第58-59页 |
| 6.3 优化基层税务公务员队伍,提高整体能力 | 第59-60页 |
| 6.3.1 充实和壮大基层税务公务员队伍 | 第59-60页 |
| 6.3.2 健全基层税务公务员队伍的动态调整机制 | 第60页 |
| 6.4 制定基层税务公务员队伍建设规划 | 第60-61页 |
| 6.4.1 制定人员调整规划 | 第60页 |
| 6.4.2 制定培训和开发规划 | 第60-61页 |
| 6.4.3 制定激励和考核规划 | 第61页 |
| 6.5 加强基层税务公务员岗位设置管理,提高能力发挥水平 | 第61-62页 |
| 6.5.1 科学设置岗位 | 第61页 |
| 6.5.2 择优匹配 | 第61-62页 |
| 6.6 强化基层税务公务员队伍能力建设的保障措施 | 第62-65页 |
| 6.6.1 提供有力的组织保障 | 第62页 |
| 6.6.2 强化有力的制度保障 | 第62页 |
| 6.6.3 明确基层税务公务员队伍能力建设的阶段性目标 | 第62页 |
| 6.6.4 加强基层税务公务员队伍能力建设的过程控制 | 第62-63页 |
| 6.6.5 提供足够的经费保障 | 第63-65页 |
| 7 结论与展望 | 第65-67页 |
| 7.1 研究结论 | 第65页 |
| 7.2 未来展望 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 附录1 | 第72-78页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及取得的研究成果 | 第78页 |
