| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-23页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究背景 | 第11-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13页 |
| (二) 基本概念界定 | 第13-16页 |
| 1. 财政教育支出 | 第13-14页 |
| 2. 制度与教育制度 | 第14-16页 |
| (三) 国内外相关研究综述 | 第16-19页 |
| 1. 国内相关研究述评 | 第16-18页 |
| 2. 国外相关研究述评 | 第18-19页 |
| (四) 本文的理论基础和研究方法 | 第19-22页 |
| 1. 本文的理论基础 | 第19-22页 |
| 2. 本文的研究方法 | 第22页 |
| (五) 本文的创新及不足之处 | 第22-23页 |
| 二、公共财政教育支出结构: 一种基于制度变迁的分析视角 | 第23-36页 |
| (一) 教育制度变迁的动力机制分析 | 第23-27页 |
| 1. 教育制度变迁的内涵及类型 | 第23-25页 |
| 2. 教育制度变迁的动力机制分析 | 第25-27页 |
| (二) 公共财政教育支出结构与教育制度变迁的关系 | 第27-30页 |
| 1. 财政教育支出结构的逐步转变是教育制度变迁的重要特征 | 第27-28页 |
| 2. 教育制度变迁对财政教育支出结构调整的导向作用 | 第28-30页 |
| (三) 教育制度变迁对财政教育支出结构的影响 | 第30-36页 |
| 1. 财政教育支出结构不合理 | 第30-34页 |
| 2. 财政教育支出结构不合理的负面影响 | 第34-36页 |
| 三、我国公共财政教育支出结构的演进脉络 | 第36-47页 |
| (一) 新中国成立初期 | 第36-38页 |
| (二) “文革”时期 | 第38-39页 |
| (三) 改革开放初期 | 第39-41页 |
| (四) 建设社会主义市场经济体制以来 | 第41-47页 |
| 四、不平衡的发展: 我国公共财政教育支出结构的现状与问题 | 第47-59页 |
| (一) 教育支出内部使用结构的现状与问题 | 第47-51页 |
| 1. 教育支出用途结构的现状 | 第47-51页 |
| 2. 教育支出内部结构问题 | 第51页 |
| (二) 教育支出级次结构的现状与问题 | 第51-54页 |
| 1. 教育支出层次结构的现状 | 第51-53页 |
| 2. 教育支出层次结构的困境 | 第53-54页 |
| (三) 教育支出区域结构的现状与困境 | 第54-59页 |
| 1. 教育支出区域结构的现状 | 第54-58页 |
| 2. 教育支出区域结构问题 | 第58-59页 |
| 五、我国公共财政教育支出结构现存问题的原因分析 | 第59-66页 |
| (一) 教育制度变迁的效率因素 | 第59-61页 |
| 1. 旧教育制度的路径依赖 | 第60页 |
| 2. 新教育制度的引入成本与学习成本 | 第60-61页 |
| (二) 自下而上与自上而下相结合的教育制度变迁 | 第61-62页 |
| 1. 自下而上的教育制度变迁 | 第61页 |
| 2. 自上而下教育制度变迁 | 第61-62页 |
| (三) 教育制度变迁中的利益诉求冲突 | 第62-64页 |
| 1. 国家层面的利益诉求 | 第62-63页 |
| 2. 地方层面的利益诉求 | 第63-64页 |
| (四) 教育制度变迁的路径依赖因素 | 第64-66页 |
| 1. 因地区之间经济发展不平衡产生的路径依赖 | 第64-65页 |
| 2. 因资源的市场化配置形成的路径依赖 | 第65-66页 |
| 六、发展中的变革:调整我国公共财政教育支出结构对策建议 | 第66-71页 |
| (一) 建立财政对教育投入的长效机制 | 第66-67页 |
| 1. 加强教育投资法制建设 | 第66页 |
| 2. 建立弱势群体补偿机制 | 第66-67页 |
| (二) 优化教育财政支出结构 | 第67-69页 |
| 1. 实现地区间财政教育支出的均衡发展 | 第67-68页 |
| 2. 实现三级教育层次间财政教育支出的均衡 | 第68页 |
| 3. 实现城乡间财政教育支出的均衡 | 第68-69页 |
| (三) 积极扩宽财政性教育经费来源 | 第69-71页 |
| 1. 构建拓宽投融资渠道的教育投资体制 | 第69页 |
| 2. 构建政府财政教育支出绩效评价体系 | 第69-71页 |
| 七、结语 | 第71-72页 |
| 八、参考文献 | 第72-76页 |
| 后记 | 第76-77页 |
