温州市综合行政执法改革工作难点与对策研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 选题来源及背景 | 第9页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.4 研究方法 | 第12页 |
| 1.5 预期创新点 | 第12-14页 |
| 2 综合行政执法理论基础及发展演变 | 第14-19页 |
| 2.1 综合行政执法相关理论概念 | 第14-15页 |
| 2.1.1 综合行政执法的概念及内涵 | 第14页 |
| 2.1.2 综合行政执法与城市管理的关系 | 第14-15页 |
| 2.1.3 综合行政执法与行政执法的关系 | 第15页 |
| 2.2 综合行政执法改革的理论依据 | 第15-16页 |
| 2.3 综合行政执法改革的发展演变 | 第16-19页 |
| 2.3.1 综合行政执法改革发展的基础条件 | 第16页 |
| 2.3.2 综合行政执法改革发展的政策背景 | 第16-17页 |
| 2.3.3 综合行政执法改革的发展演变 | 第17-19页 |
| 3 温州市本级和各县市区综合行政执法改革现状 | 第19-24页 |
| 3.1 温州市本级综合行政执法改革现状 | 第19-21页 |
| 3.1.1 温州城市发展概况及特点 | 第19页 |
| 3.1.2 温州市综合行政执法改革历程 | 第19-21页 |
| 3.2 各县市区综合行政执法当前改革现状 | 第21-24页 |
| 3.2.1 鹿城龙湾瓯海三个主城区改革现状 | 第21-22页 |
| 3.2.2 瑞安乐清发达县级市改革现状 | 第22-23页 |
| 3.2.3 泰顺文成欠发达县改革现状 | 第23-24页 |
| 4 温州市综合行政执法改革工作面临难点及原因 | 第24-30页 |
| 4.1 改革工作面临的难点 | 第24-27页 |
| 4.1.1 三定方案难出台 | 第24-25页 |
| 4.1.2 人员编制难满足 | 第25页 |
| 4.1.3 部门协作有障碍 | 第25-26页 |
| 4.1.4 职权确定不清晰 | 第26-27页 |
| 4.1.5 专业人才难到位 | 第27页 |
| 4.2 改革难点的原因 | 第27-30页 |
| 4.2.1 相关立法不完善 | 第27页 |
| 4.2.2 执法体制未理顺 | 第27-28页 |
| 4.2.3 权力界限不清晰 | 第28-29页 |
| 4.2.4 部门利益不均等 | 第29页 |
| 4.2.5 人员增设问题多 | 第29-30页 |
| 5 国内外地区行政执法相关工作经验和启示 | 第30-34页 |
| 5.1 国内城市先进经验 | 第30-31页 |
| 5.1.1 香港城市借鉴经验 | 第30页 |
| 5.1.2 广州市荔湾区借鉴经验 | 第30-31页 |
| 5.1.3 嘉兴市嘉善县借鉴经验 | 第31页 |
| 5.2 国外城市先进经验 | 第31-32页 |
| 5.2.1 日本城市借鉴经验 | 第31-32页 |
| 5.2.2 英国城市借鉴经验 | 第32页 |
| 5.3 对温州市综合行政执法改革的启示 | 第32-34页 |
| 6 温州市综合行政执法改革的总体目标和对策建议 | 第34-40页 |
| 6.1 改革总体目标 | 第34页 |
| 6.2 改革对策建议 | 第34-40页 |
| 6.2.1 加强地方立法出台力度 | 第34-36页 |
| 6.2.2 提升相关政策倾斜力度 | 第36-37页 |
| 6.2.3 加速厘清职权和责任清单 | 第37页 |
| 6.2.4 优化部门协作措施 | 第37-38页 |
| 6.2.5 促进社会组织联动 | 第38-39页 |
| 6.2.6 强化执法人才培养 | 第39-40页 |
| 7 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
