| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 核心概念界定 | 第15-16页 |
| 1.3.1 公路与公路管理 | 第15页 |
| 1.3.2 公共产品与公共服务 | 第15-16页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第16-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16-18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 2 朝阳市公路管理现状及原因分析 | 第19-32页 |
| 2.1 朝阳市公路管理的现状 | 第19-24页 |
| 2.1.1 朝阳市公路管理的状况 | 第19-21页 |
| 2.1.2 朝阳市公路管理的模式 | 第21-23页 |
| 2.1.3 朝阳市公路管理的特点 | 第23-24页 |
| 2.2 朝阳市公路管理存在的主要问题 | 第24-27页 |
| 2.2.1 法律法规不健全 | 第24-25页 |
| 2.2.2 管理体制不完善 | 第25-26页 |
| 2.2.3 管理人员整体素质不高 | 第26-27页 |
| 2.3 朝阳市公路管理存在问题的原因分析 | 第27-32页 |
| 2.3.1 法律法规体系滞后 | 第27-29页 |
| 2.3.2 投融资渠道单一 | 第29-30页 |
| 2.3.3 人才培养体系不完善 | 第30-32页 |
| 3 改进朝阳市公路管理问题的方案论证 | 第32-46页 |
| 3.1 公路管理的相关政策依据与理论依据 | 第32-37页 |
| 3.1.1 国务院、交通运输部的政策文件 | 第32-33页 |
| 3.1.2 科学管理理论 | 第33-35页 |
| 3.1.3 公共产品理论 | 第35页 |
| 3.1.4 双因素激励论 | 第35-37页 |
| 3.2 国内外公路管理方式的经验借鉴 | 第37-40页 |
| 3.2.1 国内公路管理的经验借鉴 | 第37-38页 |
| 3.2.2 国外公路管理的经验借鉴 | 第38-40页 |
| 3.3 朝阳市公路管理问题解决方案及其可行性分析 | 第40-46页 |
| 3.3.1 朝阳市公路管理改革的目标 | 第40-41页 |
| 3.3.2 解决朝阳市公路管理问题的方案框架 | 第41-43页 |
| 3.3.3 解决朝阳市公路管理问题方案的可行性分析 | 第43-46页 |
| 4 解决朝阳市公路管理问题的对策和建议 | 第46-60页 |
| 4.1 健全法律法规体系 | 第46-49页 |
| 4.1.1 完善现行《公路法》的内容 | 第46-47页 |
| 4.1.2 制定《朝阳市公路条例》 | 第47-48页 |
| 4.1.3 出台《朝阳市公路路政管理办法》 | 第48-49页 |
| 4.2 完善公路管理体制 | 第49-53页 |
| 4.2.1 推行“事企分开”管理模式 | 第49-51页 |
| 4.2.2 完善公路工程质量监管制度 | 第51-52页 |
| 4.2.3 整合归并公路管理机构 | 第52-53页 |
| 4.3 加强招投标管理和资金管理 | 第53-56页 |
| 4.3.1 加强公路项目招投标监管 | 第53-54页 |
| 4.3.2 加强公路资金管理 | 第54-55页 |
| 4.3.3 拓宽公路资金来源渠道 | 第55-56页 |
| 4.4 培养高素质公路管理人才 | 第56-60页 |
| 4.4.1 拓展人才来源渠道 | 第56-57页 |
| 4.4.2 完善人才任用机制 | 第57-58页 |
| 4.4.3 加强专业技能培训 | 第58-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 附录A 问卷调查 | 第64-66页 |
| 致谢 | 第66-68页 |