摘要 | 第2-4页 |
abstract | 第4-6页 |
导言 | 第11-22页 |
一、问题的提出 | 第11-12页 |
二、研究价值及意义 | 第12-14页 |
三、文献综述 | 第14-19页 |
四、研究方法与框架 | 第19-22页 |
第一章 概念界定和理论依据 | 第22-32页 |
第一节 基本概念 | 第22-25页 |
一、船舶工业 | 第22-24页 |
二、科技创新 | 第24-25页 |
三、政府职能 | 第25页 |
第二节 相关理论分析 | 第25-32页 |
一、政府职能理论 | 第25-28页 |
二、市场失灵理论与政府干预理论 | 第28-29页 |
三、国家创新体系理论 | 第29-30页 |
四、公共治理理论 | 第30-32页 |
第二章 多部门职能分割:船舶工业科技创新管理 | 第32-39页 |
第一节 船舶工业科技创新管理职能分工 | 第32-35页 |
一、各部门的履职分工 | 第32-34页 |
二、多部门支持下船舶工业科技创新成效 | 第34-35页 |
第二节 多部门管理下的职能重叠和条块分割 | 第35-38页 |
一、政府科技创新管理职能分散化 | 第35-36页 |
二、政府科技创新管理职能交叉化 | 第36-37页 |
三、政府科技创新管理职能微观化 | 第37-38页 |
第三节 多部门管理职能弊端的原因分析 | 第38-39页 |
一、旧有行政管理体制的影响 | 第38页 |
二、“全能政府”意识的驱动 | 第38-39页 |
第三章 政策法规职能:创新政策体系构建不全 | 第39-46页 |
第一节 船舶工业创新政策宏观引导现状 | 第39-42页 |
一、当前船舶工业创新政策的数量分析 | 第39-40页 |
二、当前船舶工业创新政策的类别分析 | 第40-42页 |
第二节 船舶工业创新政策体系还不完善 | 第42-45页 |
一、创新政策的效力维度:法律及规划的欠缺 | 第43-44页 |
二、创新政策的类别维度:金融及人才政策的匮乏 | 第44页 |
三、创新政策的目标维度:创新主体激励及创新环境营造的乏力 | 第44-45页 |
第三节 政策法规职能弊端的原因分析 | 第45-46页 |
一、传统管理理念的束缚 | 第45页 |
二、管理体制与市场需求的脱节 | 第45-46页 |
第四章 资金支持职能:科技创新投入支撑乏力 | 第46-55页 |
第一节 政府对船舶工业科技创新投入支持现状 | 第46-49页 |
一、当前船舶工业科技创新投入渠道分析 | 第46-47页 |
二、当前船舶工业科技创新投入力度分析 | 第47-49页 |
第二节 船舶工业科技创新投入体系不健全 | 第49-53页 |
一、投入渠道不够丰富 | 第49-51页 |
二、经费投入力度不够 | 第51-52页 |
三、投入方向存在突出短板 | 第52-53页 |
第三节 资金支持职能弊端的原因分析 | 第53-55页 |
一、传统科技管理手段的制约 | 第53-54页 |
二、政府与市场关系定位存在偏差 | 第54-55页 |
第五章 公共服务职能:面向创新主体服务欠缺 | 第55-60页 |
第一节 面向创新主体的公共服务职能履行现状 | 第55-56页 |
一、当前船舶工业创新平台建设情况分析 | 第55-56页 |
二、当前船舶工业创新人才管理情况分析 | 第56页 |
第二节 面向创新主体的公共服务履行不够 | 第56-58页 |
一、推动产学研结合还不够紧密 | 第57页 |
二、创新人才服务滞后 | 第57-58页 |
第三节 公共服务职能弊端的原因分析 | 第58-60页 |
一、对于研发管理的偏重 | 第58-59页 |
二、“服务政府”意识的匮乏 | 第59-60页 |
第六章 船舶工业科技创新中的政府职能优化路径 | 第60-69页 |
第一节 船舶工业科技创新中的政府职能模式构建 | 第60-62页 |
一、基于有限服务型政府视角下的职能模式构建 | 第60-61页 |
二、船舶工业科技创新管理职能模式 | 第61-62页 |
第二节 船舶工业科技创新中的政府职能改进对策与建议 | 第62-69页 |
一、明确职能定位,建立船舶工业科技创新有效协调机制 | 第62-64页 |
二、加强宏观引导,完善船舶工业创新政策体系 | 第64-65页 |
三、完善多元科技创新投入体系,推动船舶工业产业结构优化 | 第65-66页 |
四、强化创新公共服务,提升船舶工业创新主体的积极性 | 第66-69页 |
结束语 | 第69-70页 |
参考文献 | 第70-77页 |
致谢 | 第77-78页 |