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清末民初地方立法权力研究

中文摘要第5-7页
Abstract第7-8页
导论第9-12页
    (一)论文的选题理由与意义第9-10页
    (二)研究对象及相关界定第10页
        1.研究对象第10页
        2.相关界定第10页
    (三)国内外研究综述第10-12页
    (四)研究手段与研究方法第12页
一、清末民初地方立法权力概述第12-21页
    (一)清末民初地方立法权力之法律定位第13-14页
    (二)清末民初地方立法权力简述第14-21页
        1.清末民初地方立法权力主体第14-15页
        2.清末民初地方立法权力主要内容第15-16页
        3.地方立法权力实践第16-21页
二、清末民初地方立法权力发展的历史渊源第21-28页
    (一)鸦片战争之后的思想启蒙第21-22页
    (二)预备立宪与官制改革时期的制度孕育第22-23页
    (三)地方政治意识的观念影响第23-24页
    (四)地方自治运动的形式推动第24-27页
    (五)民国初期政治运动的进一步推动第27-28页
三、地方立法权力在央地权限博弈中发展第28-32页
    (一)清末民初央地立法权限的划分第28-29页
    (二)地方立法权力发展附随督抚与省制权力变化第29-32页
四、清末民初地方立法权力存在的问题第32-36页
    (一)分权制衡上的妥协性第32-33页
    (二)地方立法权力地区发展不平衡第33-34页
    (三)地方立法权力的民主虚假性第34-35页
    (四)地方立法权力发展的被动依附性第35-36页
五、清末民初地方立法权力发展对当代的启示第36-39页
    (一)地方立法权力发展应符合时代发展规律第36-37页
    (二)央地之间应权责一体,分权制衡第37页
    (三)完善地方立法之监督机制第37-39页
结语第39-40页
注释第40-42页
参考文献第42-45页
攻读学位期间发表的论文第45-46页
致谢第46-47页

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