| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| （一） 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| （二） 相关理论与研究 | 第9-14页 |
| 1. 理论支持 | 第9-11页 |
| 2. 加工贸易海关监管研究现状 | 第11-14页 |
| （三） 研究思路与研究内容 | 第14页 |
| （四） 研究方法与创新点 | 第14-16页 |
| 一、 海关对加工贸易的监管方式及演变 | 第16-21页 |
| （一） 政府监管、海关监管相关概念 | 第16页 |
| 1. 政府监管 | 第16页 |
| 2. 海关监管 | 第16页 |
| （二） 加工贸易的概念及海关现行的监管方式 | 第16-18页 |
| 1. 加工贸易的概念 | 第16-17页 |
| 2. 海关对加工贸易现行的监管方式 | 第17-18页 |
| （三） 海关对加工贸易监管的基本制度 | 第18-19页 |
| （四） 海关对加工贸易监管方式的演变 | 第19-21页 |
| 二、 西安海关在陕西加工贸易发展中的监管分析 | 第21-31页 |
| （一） 陕西加工贸易发展现状与海关加工贸易监管现状 | 第21-27页 |
| 1. 陕西加工贸易发展现状 | 第21-25页 |
| 2. 西安海关对陕西加工贸易监管现状 | 第25-27页 |
| （二） 西安海关在陕西加工贸易监管中存在的问题 | 第27-28页 |
| 1. 对加工贸易相关信息掌握不及时 | 第27页 |
| 2. 在实际监管中有重执法、轻服务现象 | 第27-28页 |
| 3. 业务量上升与监管资源不足的矛盾日益突出 | 第28页 |
| 4. 监管方式难以应对日益增多的货物品种 | 第28页 |
| 5. 与相关部门及部门内部联系配合不够紧密 | 第28页 |
| （三） 原因分析 | 第28-31页 |
| 1. 管理理念较为封闭落后 | 第28-29页 |
| 2. 规章制度跟不上加工贸易发展的需要 | 第29页 |
| 3. 加工贸易监管人力资源相对短缺 | 第29-30页 |
| 4. 执法环境复杂导致一线关员心理负担较重 | 第30页 |
| 5. 加工贸易联网监管信息化程度较低 | 第30-31页 |
| 三、 国内外海关对加工贸易监管的经验借鉴 | 第31-39页 |
| （一） 国内海关监管的经验借鉴 | 第31-35页 |
| （二） 国外海关监管的经验借鉴 | 第35-37页 |
| （三） 启示 | 第37-39页 |
| 四、 西安海关促进陕西加工贸易发展监管优化的对策 | 第39-48页 |
| 海关监管优化的总体思路 | 第39-40页 |
| （一） 转变海关管理理念 | 第40-41页 |
| （二） 推进海关监管作业流程再造 | 第41-43页 |
| （三） 突出以企业为核心的管理方式 | 第43页 |
| （四） 促进海关特殊监管区域发展 | 第43-44页 |
| （五） 提高海关监管信息化程度 | 第44-46页 |
| （六） 逐步建立以风险式管理为核心的加工贸易监管模式 | 第46-47页 |
| （七） 合理配置人力资源 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |