摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
绪论 | 第10-17页 |
I.1 研究的背景 | 第10-11页 |
I.1.1 新型城镇化发展的必然选择 | 第10页 |
I.1.2 乡村振兴战略的现实需求 | 第10-11页 |
I.1.3 耕地保护政策的必然趋势 | 第11页 |
I.2 国内外文献综述 | 第11-14页 |
I.2.1 国外文献综述 | 第11-12页 |
I.2.2 国内文献综述 | 第12-14页 |
I.3 本文的研究目的和意义 | 第14-15页 |
I.3.1 研究目的 | 第14页 |
I.3.2 研究意义 | 第14-15页 |
I.4 本文研究的创新点 | 第15页 |
I.5 本文的研究内容和方法 | 第15-17页 |
I.5.1 研究内容 | 第15-16页 |
I.5.2 研究方法 | 第16-17页 |
第1章 农村宅基地退出研究理论基础 | 第17-19页 |
1.1 概念内涵 | 第17页 |
1.1.1 宅基地 | 第17页 |
1.1.2 宅基地使用权 | 第17页 |
1.1.3 宅基地退出 | 第17页 |
1.2 理论基础 | 第17-19页 |
1.2.1 产权理论 | 第17-18页 |
1.2.2 资源优化配置理论 | 第18页 |
1.2.3 土地集约利用理论 | 第18-19页 |
第2章 我国农村宅基地制度的历史及现状 | 第19-24页 |
2.1 我国农村宅基地制度的历史演变 | 第19-20页 |
2.1.1 宅基地农民私有阶段(1949—1962) | 第19页 |
2.1.2 宅基地归生产队集体所有阶段(1962—1978) | 第19-20页 |
2.1.3 宅基地归农民集体所有阶段(1978至今) | 第20页 |
2.2 我国当前农村宅基地制度存在的问题 | 第20-24页 |
2.2.1 宅基地存在立法缺陷 | 第20-21页 |
2.2.2 集体所有的“模糊产权”效率低下 | 第21-22页 |
2.2.3 忽视财产权利职能 | 第22页 |
2.2.4 宅基地管控职能的缺失 | 第22-24页 |
第3章 农村宅基地退出过程中存在的问题及原因 | 第24-29页 |
3.1 农村宅基地退出过程中存在问题的表现 | 第24-26页 |
3.1.1 宅基地产权模糊 | 第24页 |
3.1.2 农民自主意愿没有得到尊重 | 第24-25页 |
3.1.3 地方政府职能定位的缺失 | 第25页 |
3.1.4 利益分配及补偿不合理 | 第25-26页 |
3.1.5 社会保障制度不完善 | 第26页 |
3.2 农村宅基地退出过程中存在问题的原因 | 第26-29页 |
3.2.1 宅基地所有权主体虚置 | 第26-27页 |
3.2.2 农民政治经济上的弱势地位 | 第27页 |
3.2.3 地方政府对土地财政的过度依赖 | 第27页 |
3.2.4 法律对补偿标准制定不合理 | 第27-28页 |
3.2.5 城乡二元体制的制约 | 第28-29页 |
第4章 华明镇宅基地退出模式——个案分析 | 第29-37页 |
4.1 华明镇置换模式概况 | 第29-30页 |
4.1.1 政策实施背景 | 第29页 |
4.1.2 置换的原则和实施过程 | 第29-30页 |
4.1.3 置换后取得的成效 | 第30页 |
4.2 华明镇发展模式的成功因素 | 第30-32页 |
4.2.1 空间区位选择的特有优势 | 第30-31页 |
4.2.2 国家政策的导向作用 | 第31页 |
4.2.3 社会力量的大力支持 | 第31-32页 |
4.3 华明镇宅基地退出模式绩效分析 | 第32-35页 |
4.3.1 样本分布及数据调查 | 第32页 |
4.3.2 政策实施原则的坚持情况 | 第32-33页 |
4.3.3 政策目标的实现情况 | 第33-34页 |
4.3.4 社会保障政策的实现情况 | 第34页 |
4.3.5 就业率的满意度 | 第34-35页 |
4.3.6 宅基地退出政策的整体满意度 | 第35页 |
4.4 华明镇置换模式的政策分析 | 第35-37页 |
4.4.1 加大对农民利益的保护力度 | 第36页 |
4.4.2 加强对宅地退出农民的生活指导 | 第36页 |
4.4.3 完善农村民主体制 | 第36-37页 |
第5章 构建我国农村宅基地退出机制的路径 | 第37-42页 |
5.1 宅基地退出机制的基本原则 | 第37-38页 |
5.1.1 农民自愿原则 | 第37页 |
5.1.2 因地制宜原则 | 第37-38页 |
5.1.3 合理补偿原则 | 第38页 |
5.1.4 分步推进原则 | 第38页 |
5.2 建立农村宅基地的退出机制 | 第38-42页 |
5.2.1 市场运作机制 | 第38-39页 |
5.2.2 正向激励机制 | 第39-40页 |
5.2.3 退出约束机制 | 第40-41页 |
5.2.4 利益分配机制 | 第41-42页 |
第6章 研究结论及对策建议 | 第42-46页 |
6.1 研究结论 | 第42-43页 |
6.2 优化宅基地退出机制的对策建议 | 第43-46页 |
6.2.1 明晰宅基地产权 | 第43页 |
6.2.2 坚持农民主体地位 | 第43页 |
6.2.3 合理界定政府角色 | 第43-44页 |
6.2.4 完善补偿及收益分配机制 | 第44页 |
6.2.5 健全社会保障制度 | 第44-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
作者简历 | 第49-50页 |
后记 | 第50页 |