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我国开发区行政管理体制问题研究--以合肥市开发区为例

论文提要第4-5页
Abstract第5页
1 引言第8-14页
    1.1 缘起第8页
    1.2 开发区行政管理体制的研究综述第8-11页
    1.3 相关概念的界定第11-12页
        1.3.1 开发区第11页
        1.3.2 体制第11-12页
        1.3.3 行政管理体制第12页
        1.3.4 开发区行政管理体制第12页
    1.4 研究方法和主要内容第12-13页
    1.5 创新之处第13-14页
2 研究的理论基础第14-17页
    2.1 新公共管理理论第14-15页
    2.2 后现代化理论第15-16页
    2.3 体制改革理论第16-17页
3 合肥市开发区行政管理体制现状及问题第17-24页
    3.1 合肥市开发区的发展现状第17-18页
    3.2 合肥市开发区行政管理体制现状第18-20页
    3.3 合肥市开发区行政管理体制存在的主要问题第20-22页
        3.3.1 相应的法律依据缺乏第20-21页
        3.3.2 管理权限模糊、社会职能缺失第21页
        3.3.3 人事管理模式缺乏活力第21页
        3.3.4 规划区与行政管辖区不统一第21-22页
        3.3.5 社会各方的监督缺失第22页
        3.3.6 社会事务机构发育不良第22页
    3.4 存在问题的原因分析第22-24页
4 国内外开发区行政管理体制及经验借鉴第24-34页
    4.1 国外开发区管理体制第24-27页
    4.2 中国开发区行政管理体制第27-34页
5 完善合肥市开发区行政管理体制的对策第34-39页
    5.1 加强开发区的法制建设第34页
        5.1.1 明确开发区的法律地位第34页
        5.1.2 从立法上明确开发区管委会行政主体资格第34页
    5.2 明确开发区的管理职能、管理权限第34-35页
        5.2.1 授权到实处:让开发区掌握真正的经济管理权第34-35页
        5.2.2 突破行政区划界限,完善社会职能第35页
    5.3 创新开发区行政管理体制中的人力资源管理第35-36页
        5.3.1 培育多元管理主体第35页
        5.3.2 积极创新人力资源管理制度第35-36页
    5.4 实行多区整合第36-37页
        5.4.1 实现开发区在区位上的整合、节约资源第36页
        5.4.2 把具有相同经济性质的开发区合并第36页
        5.4.3 将周边农村乡镇整合进来,拓展发展空间第36-37页
    5.5 加大监督力度第37页
        5.5.1 完善政府自身的监督系统第37页
        5.5.2 形成多元参与系统,支持开发区行政管理决策工作第37页
    5.6 加强各类中介机构建设、完善市场服务体系第37-39页
6 结语第39-42页
致谢第42-43页
参考文献第43-46页
攻读学位期间的主要研究成果第46-47页
详细摘要第47-52页

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