论文提要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
1 引言 | 第8-14页 |
1.1 缘起 | 第8页 |
1.2 开发区行政管理体制的研究综述 | 第8-11页 |
1.3 相关概念的界定 | 第11-12页 |
1.3.1 开发区 | 第11页 |
1.3.2 体制 | 第11-12页 |
1.3.3 行政管理体制 | 第12页 |
1.3.4 开发区行政管理体制 | 第12页 |
1.4 研究方法和主要内容 | 第12-13页 |
1.5 创新之处 | 第13-14页 |
2 研究的理论基础 | 第14-17页 |
2.1 新公共管理理论 | 第14-15页 |
2.2 后现代化理论 | 第15-16页 |
2.3 体制改革理论 | 第16-17页 |
3 合肥市开发区行政管理体制现状及问题 | 第17-24页 |
3.1 合肥市开发区的发展现状 | 第17-18页 |
3.2 合肥市开发区行政管理体制现状 | 第18-20页 |
3.3 合肥市开发区行政管理体制存在的主要问题 | 第20-22页 |
3.3.1 相应的法律依据缺乏 | 第20-21页 |
3.3.2 管理权限模糊、社会职能缺失 | 第21页 |
3.3.3 人事管理模式缺乏活力 | 第21页 |
3.3.4 规划区与行政管辖区不统一 | 第21-22页 |
3.3.5 社会各方的监督缺失 | 第22页 |
3.3.6 社会事务机构发育不良 | 第22页 |
3.4 存在问题的原因分析 | 第22-24页 |
4 国内外开发区行政管理体制及经验借鉴 | 第24-34页 |
4.1 国外开发区管理体制 | 第24-27页 |
4.2 中国开发区行政管理体制 | 第27-34页 |
5 完善合肥市开发区行政管理体制的对策 | 第34-39页 |
5.1 加强开发区的法制建设 | 第34页 |
5.1.1 明确开发区的法律地位 | 第34页 |
5.1.2 从立法上明确开发区管委会行政主体资格 | 第34页 |
5.2 明确开发区的管理职能、管理权限 | 第34-35页 |
5.2.1 授权到实处:让开发区掌握真正的经济管理权 | 第34-35页 |
5.2.2 突破行政区划界限,完善社会职能 | 第35页 |
5.3 创新开发区行政管理体制中的人力资源管理 | 第35-36页 |
5.3.1 培育多元管理主体 | 第35页 |
5.3.2 积极创新人力资源管理制度 | 第35-36页 |
5.4 实行多区整合 | 第36-37页 |
5.4.1 实现开发区在区位上的整合、节约资源 | 第36页 |
5.4.2 把具有相同经济性质的开发区合并 | 第36页 |
5.4.3 将周边农村乡镇整合进来,拓展发展空间 | 第36-37页 |
5.5 加大监督力度 | 第37页 |
5.5.1 完善政府自身的监督系统 | 第37页 |
5.5.2 形成多元参与系统,支持开发区行政管理决策工作 | 第37页 |
5.6 加强各类中介机构建设、完善市场服务体系 | 第37-39页 |
6 结语 | 第39-42页 |
致谢 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
攻读学位期间的主要研究成果 | 第46-47页 |
详细摘要 | 第47-52页 |