| 内容摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 能动司法的理论与现实 | 第11-22页 |
| 一、 能动司法概述 | 第11-14页 |
| （一） 能动司法的意涵与构成 | 第11-12页 |
| （二） 司法的双重逻辑 | 第12-14页 |
| 二、 国外能动司法的现状及特征 | 第14-15页 |
| 三、 我国能动司法的现状及特征 | 第15-19页 |
| （一） 历史与实践 | 第15-18页 |
| （二） 我国学者关于能动司法理论的分歧 | 第18-19页 |
| 四、 能动司法对基层法院工作的启示 | 第19-22页 |
| 第二章 基层法院能动司法实践的意义及局限 | 第22-33页 |
| 一、 聚焦“基层法院” | 第22-24页 |
| 二、 基层法院能动司法的困境 | 第24-28页 |
| （一） 法院自身功能定位不明确 | 第24-25页 |
| （二） 政治格局中权力序列较低话语权不够 | 第25-27页 |
| （三） 能动司法的边界限定模糊 | 第27-28页 |
| 三、 基层法院能动司法所必须遵循的原则 | 第28-33页 |
| （一） 坚持依法司法 | 第28-29页 |
| （二） 遵循司法规律 | 第29-30页 |
| （三） 确保法官主导作用 | 第30-33页 |
| 第三章 基层法院能动司法的理性模式 | 第33-45页 |
| 一、 能动司法的话语表达：定位与探索 | 第33-35页 |
| 二、 能动司法的政策考量：法治统一与司法权的层级分配 | 第35-36页 |
| 三、 基层能动司法的实践机制：四阶流程管理 | 第36-45页 |
| （一） 关于四阶流程管理的说明 | 第36-37页 |
| （二） 诉前能动司法 | 第37-40页 |
| （三） 诉中能动司法 | 第40-42页 |
| （四） 能动执行 | 第42-43页 |
| （五） 司法建议工作 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |