| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.2 研究现状 | 第8-11页 |
| 1.3 理论基础 | 第11-14页 |
| 1.3.1 市场失灵 | 第11-12页 |
| 1.3.2 政府管制理论 | 第12-14页 |
| 1.4 研究方法和思路 | 第14-16页 |
| 第二章 电力监管体制改革的历史沿革 | 第16-24页 |
| 2.1 计划经济下的电力监管体制改革(1949——1980年) | 第16-17页 |
| 2.2 经济转型时期下的电力监管体制改革(1981——1992年) | 第17-19页 |
| 2.3 社会主义市场经济时期下的电力监管体制改革(1992至今) | 第19-24页 |
| 第三章 “新电荒”形势下中国电力监管问题及理论原因分析 | 第24-34页 |
| 3.1 “新电荒”反映出的主要问题 | 第24-26页 |
| 3.2 中国电力监管“失能”的理论原因分析 | 第26-34页 |
| 3.2.1 电力监管的特性 | 第26-29页 |
| 3.2.2 电力监管机构缺乏法律地位 | 第29-30页 |
| 3.2.3 电力市场化不完善 | 第30-31页 |
| 3.2.4 电力监管体制职能分散、混淆,缺乏独立性 | 第31-32页 |
| 3.2.5 电力监管体制缺乏权力制衡机制 | 第32-34页 |
| 第四章 健全中国电力监管体制 | 第34-46页 |
| 4.1 电力监管机构设置的模式调整 | 第34-37页 |
| 4.1.1 电力监管机构设置的几种模式 | 第34-36页 |
| 4.1.2 我国电力监管机构设置的特点 | 第36-37页 |
| 4.2 我国电力监管机构设置的模式选择及理由 | 第37-40页 |
| 4.3 电力监管机构职能的优化配置 | 第40-46页 |
| 4.3.1 电力监管职能匹配的原则 | 第40-42页 |
| 4.3.2 电力监管机构和综合管理部门之间的职能匹配关系 | 第42-43页 |
| 4.3.3 电力监管机构和其他监管部门的职能匹配关系 | 第43-46页 |
| 第五章 中国电力监管效能增强的政策建议 | 第46-50页 |
| 5.1 法律定位 | 第46-47页 |
| 5.2 监督程序规范化、透明化 | 第47页 |
| 5.3 政策协调 | 第47-49页 |
| 5.4 完善电力市场 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56页 |