| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 导论 | 第16-34页 |
| 一、研究意义与目的 | 第16-18页 |
| 二、研究现状 | 第18-26页 |
| 三、研究思路 | 第26-30页 |
| 四、研究内容 | 第30-31页 |
| 五、研究方法 | 第31-33页 |
| 六、研究的创新点与难点 | 第33-34页 |
| 第一章 城市民族政策制定的逻辑：共同体、工具和过程 | 第34-73页 |
| 第一节 民族政策制定的一般过程 | 第35-51页 |
| 一、公共政策制定经典理论与方法 | 第36-38页 |
| 二、民族政策制定的依据和层次 | 第38-43页 |
| 三、民族政策制定的基本阶段 | 第43-45页 |
| 四、民族政策制定具体环节中的政策行动 | 第45-49页 |
| 五、影响民族政策制定过程的分析因素 | 第49-51页 |
| 第二节 民族政策制定共同体 | 第51-58页 |
| 一、民族政策制定共同体的结构及其权力的分配与运作 | 第52-55页 |
| 二、民族政策制定共同体的主要决策规则 | 第55-56页 |
| 三、民族政策制定共同体的主要决策方式 | 第56-58页 |
| 第三节 民族政策工具的设计、评估与选择 | 第58-67页 |
| 一、政策工具的类型 | 第59-60页 |
| 二、民族政策工具的设计 | 第60-61页 |
| 三、民族政策工具的评估 | 第61-62页 |
| 四、民族政策工具的选择 | 第62-65页 |
| 五、民族政策工具设计、评估、选择的逻辑 | 第65-67页 |
| 第四节 城市民族政策制定的逻辑 | 第67-72页 |
| 一、城市民族政策：范围与性质 | 第68-69页 |
| 二、城市民族政策制定的结构性框架：共同体、工具和过程 | 第69-72页 |
| 第五节 小结 | 第72-73页 |
| 第二章 城市民族政策制定共同体博弈：J市朝鲜族幼儿园危房问题解决方案制定的案例分析 | 第73-102页 |
| 第一节 “解决方案”政策制定共同体的结构 | 第74-76页 |
| 一、“解决方案”政策制定共同体的结构——基于决策力量的描述 | 第74-75页 |
| 二、“解决方案”政策制定共同体的结构——基于决策体制结构的描述 | 第75-76页 |
| 第二节 “解决方案”政策问题感性认知阶段政策制定共同体的角色、资源和作用 | 第76-85页 |
| 一、“解决方案”政策制定共同体：谁在制定政策? | 第76-80页 |
| 二、“解决方案”政策制定共同体在问题感性认知阶段中的角色、资源和作用 | 第80-85页 |
| 第三节 “解决方案”理性博弈阶段政策共同体间的利益关系：从担忧、博弈到妥协 | 第85-101页 |
| 一、“解决方案”政策制定共同体对政策工具有效性的担忧 | 第86-87页 |
| 二、“解决方案”政策制定共同体的政策目标优先序：新建或安置 | 第87-89页 |
| 三、“解决方案”政策制定共同体对政策工具设计的博弈分析 | 第89-99页 |
| 四、“解决方案”政策制定共同体对政策工具设计达成的共识 | 第99-101页 |
| 第四节 小结 | 第101-102页 |
| 第三章 城市民族政策工具的选择难题：Y市少数民族群众就医绿色通道政策制定案例分析 | 第102-131页 |
| 第一节 “绿色通道”政策问题的感知到政策工具设计 | 第103-106页 |
| 一、少数民族群众的利益诉求 | 第103-104页 |
| 二、市民委对“绿色通道”政策问题的感知 | 第104-105页 |
| 三、市民委对“绿色通道”政策工具设计的过程 | 第105-106页 |
| 第二节 “绿色通道”政策工具的设计 | 第106-119页 |
| 一、“绿色通道”政策问题的性质 | 第106-112页 |
| 二、“绿色通道”政策工具的设计 | 第112-115页 |
| 三、“绿色通道”政策行动的设计 | 第115-119页 |
| 第三节 “绿色通道”政策工具的评估 | 第119-126页 |
| 一、“绿色通道”政策工具设计的充分性 | 第120-123页 |
| 二、“绿色通道”政策工具设计的公正性 | 第123页 |
| 三、“绿色通道”政策工具设计的回应性 | 第123-124页 |
| 四、“绿色通道”政策工具设计的适当性 | 第124-126页 |
| 第四节 “绿色通道”政策工具的选择 | 第126-129页 |
| 一、公共舆论对工具选择的压力：流行的批评 | 第127-128页 |
| 二、如何制定政策的实施细则：政策工具选择的部门困惑 | 第128-129页 |
| 第五节 小结 | 第129-131页 |
| 第四章 城市民族政策制定过程：S市清真饮食习惯少数民族肉食补贴政策制定案例分析 | 第131-162页 |
| 第一节 “补贴政策”问题的形成和确认 | 第132-139页 |
| 一、“补贴政策”问题的形成 | 第132-135页 |
| 二、“补贴政策”问题的确认 | 第135-139页 |
| 第二节 “补贴政策”议程的启动和讨论 | 第139-151页 |
| 一、“补贴政策”议程的启动 | 第140-147页 |
| 二、“补贴政策”议程的讨论 | 第147-151页 |
| 第三节 “补贴政策”的决策模式 | 第151-160页 |
| 一、“补贴政策”决策阶段的行动交互和过程 | 第151-153页 |
| 二、“补贴政策”的决策模式 | 第153-160页 |
| 第四节 小结 | 第160-162页 |
| 结论 | 第162-167页 |
| 参考文献 | 第167-174页 |
| 致谢 | 第174页 |
