| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1. 党政领导干部问责制的理论概述 | 第11-22页 |
| ·党政领导干部问责制的出现和发展 | 第11-14页 |
| ·党政领导干部问责制在我国出现的背景 | 第11-12页 |
| ·“非典”后党政领导干部问责制的发展 | 第12-14页 |
| ·党政领导干部问责制的概念分析 | 第14-19页 |
| ·党政领导干部问责制的概念 | 第14-17页 |
| ·党政领导干部问责制基本原则 | 第17-19页 |
| ·党政领导干部问责制的理论基础 | 第19-22页 |
| ·对于党政领导干部责任问题的论述 | 第19-20页 |
| ·对于党政领导干部监督和惩治的论述 | 第20-22页 |
| 2. 党政领导干部问责制与党的执政能力建设的关系 | 第22-27页 |
| ·党政领导干部问责制与党的执政能力建设之间的关系 | 第22-24页 |
| ·党政领导干部问责制与党的执政能力建设的一致性 | 第22-23页 |
| ·党政领导干部问责制能够推动党的执政能力的提高 | 第23-24页 |
| ·党政领导干部问责制对于提高党的执政能力建设的意义 | 第24-27页 |
| ·推行党政领导干部问责制有利于我国民主政治的发展 | 第24-25页 |
| ·推行党政领导干部问责制是整治干部队伍的重要手段 | 第25页 |
| ·推行党政领导干部问责制可以树立党和政府的良好形象 | 第25-27页 |
| 3. 我国党政领导干部问责制实施中存在的主要问题 | 第27-33页 |
| ·问责文化建设不足，责任意识淡薄 | 第27-28页 |
| ·问责主体不很明确，缺乏异体问责 | 第28-30页 |
| ·问责对象权责不清，导致问责不明 | 第30-31页 |
| ·问责实践范围过窄，问责力度不足 | 第31-32页 |
| ·问责体系不够完备，缺乏配套机制 | 第32-33页 |
| 4. 完善党政领导干部问责制提高党的执政能力 | 第33-42页 |
| ·强化问责文化建设，提高党政领导干部和人民的问责观念意识 | 第33-34页 |
| ·强化党政领导干部的责任意识 | 第33页 |
| ·培养广大人民群众的参与意识 | 第33-34页 |
| ·确立多元问责主体，建立健全党政领导干部问责的监督机制 | 第34-35页 |
| ·加强人民代表大会的监管和问责力度 | 第34页 |
| ·健全和完善民主党派和政协的监督体制 | 第34-35页 |
| ·健全和完善司法机关的监督 | 第35页 |
| ·明确问责对象的责任，确立责任的归属 | 第35-36页 |
| ·确立责任归属的原则 | 第35-36页 |
| ·明确问责对象的责任 | 第36页 |
| ·拓宽问责实践范围，完善党政领导干部问责的触发机制 | 第36-37页 |
| ·拓宽问责实践范围，提高党政领导干部问责成效 | 第36-37页 |
| ·完善党政领导干部问责触发机制，提高党政领导干部执政能力 | 第37页 |
| ·建立健全配套制度，充分发挥党政领导干部问责制的效能 | 第37-42页 |
| ·建立健全道德责任体系 | 第38页 |
| ·建立健全信息公开体系 | 第38-40页 |
| ·建立健全公民参与体系 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第46-47页 |
