我国中央与地方关系研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一部分 中央与地方分权的基本问题 | 第11-21页 |
| 一、我国的中央与地方分权阐释 | 第11-12页 |
| (一) 相关概念的定义 | 第11-12页 |
| 二、西方国家地方自治的阐释 | 第12-19页 |
| (一) 地方自治的概念及其理论基础 | 第12-14页 |
| (二) 地方自治权的权利属性 | 第14-18页 |
| (三) 地方自治:权利抑或权力 | 第18-19页 |
| 三、中央与地方分权与地方自治的区别 | 第19-21页 |
| (一) 产生时代不同 | 第19-20页 |
| (二) 内容不同 | 第20页 |
| (三) 目的不同 | 第20页 |
| (四) 实现方式不同 | 第20页 |
| (五) 属性不同 | 第20-21页 |
| 第二部分 各国地方自治发展的历程 | 第21-33页 |
| 一、英国 | 第21-24页 |
| 二、德国 | 第24-27页 |
| 三、美国 | 第27-29页 |
| 四、日本 | 第29-30页 |
| 五、小结 | 第30-33页 |
| 第三部分 我国中央与地方分权的发展历程 | 第33-42页 |
| 一、建国后中央与地方分权的各个发展阶段 | 第33-35页 |
| (一) 建国到改革前中央与地方分权的实践 | 第33-34页 |
| (二) 改革开放以来中央与地方关系的调整 | 第34-35页 |
| 二、现行宪法框架下中央与地方分权的现状和问题 | 第35-38页 |
| (一) 现状 | 第35-37页 |
| (二) 当前中央与地方关系的主要问题 | 第37-38页 |
| 三、执政党在我国中央与地方分权发展进程中的作用 | 第38-42页 |
| 第四部分 中央与地方关系再建构的路径 | 第42-49页 |
| 一、行政改革 | 第42-44页 |
| (一) 转变政府职能 | 第42-43页 |
| (二) 理顺中央与地方的条块关系 | 第43-44页 |
| (三) 行政区划调整,减少政府层次 | 第44页 |
| 二、财权划分法制化 | 第44-46页 |
| (一) 分税制应遵循的原则 | 第45页 |
| (二) 分税制的具体内容 | 第45-46页 |
| 三、创新地方政府制度 | 第46-47页 |
| (一) 创新地方行政制度 | 第46页 |
| (二) 创新地方人大民主制度 | 第46-47页 |
| 四、充分发扬执政党的党内民主 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
