| 摘要 | 第5-7页 |
| abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3 相关概念及理论基础 | 第17-20页 |
| 1.3.1 相关概念 | 第17-18页 |
| 1.3.2 理论基础 | 第18-20页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第20-21页 |
| 第二章 四川民办高职教育财政扶持政策产生背景及现状 | 第21-34页 |
| 2.1 政府财政扶持民办高职教育政策产生的背景 | 第21-24页 |
| 2.1.1 四川省民办高职教育现状概述 | 第21-23页 |
| 2.1.2 与民办高职教育发展相关政策的出台 | 第23-24页 |
| 2.2 四川民办高职教育财政扶持政策的主要内容 | 第24-27页 |
| 2.2.1 民办高职院校土地转让优惠及税费减免政策 | 第25-26页 |
| 2.2.2 民办高职院校专项教育经费投入政策 | 第26页 |
| 2.2.3 民办高校贷款信用担保及利率优惠政策 | 第26-27页 |
| 2.2.4 民办高校学生学费贷款及就业财政资金支持政策 | 第27页 |
| 2.3 四川省民办高职教育财政扶持政策实施成效 | 第27-30页 |
| 2.3.1 民办高职学校与公办学校获得了同等的法律认可 | 第28-29页 |
| 2.3.2 民办高职院校在硬件设施设备的使用及购买上享有优惠 | 第29页 |
| 2.3.3 民办高职院校举办人可依法取得合理回报 | 第29页 |
| 2.3.4 民办高职院校贫困学生也可享受政府资助 | 第29-30页 |
| 2.4 四川省民办高职教育财政扶持政策存在的问题 | 第30-34页 |
| 2.4.1 财政扶持政策下民办高职教育法律地位尴尬 | 第30-31页 |
| 2.4.2 财政扶持政策下民办高职教育存在不公平待遇问题 | 第31页 |
| 2.4.3 民办高职教育财政扶持资金来源不足 | 第31-32页 |
| 2.4.4 税收政策对民办高职教育扶持不力 | 第32-34页 |
| 第三章 四川民办高职教育税收扶持政策存在的问题及改进方案 | 第34-42页 |
| 3.1 四川民办高职教育税收扶持政策存在的问题 | 第34-36页 |
| 3.1.1 民办高职教育税费减免政策执行不力 | 第34-35页 |
| 3.1.2 民办高职院校效益无法有效界定，税费征收依据不清晰 | 第35页 |
| 3.1.3 与公办高等教育税收优惠政策相比差别较大 | 第35-36页 |
| 3.2 四川民办高职教育税收扶持政策问题的成因 | 第36-38页 |
| 3.2.1 民办高职的法人属性不清 | 第36-37页 |
| 3.2.2 现行税收政策中尚存在许多不明确性的地方 | 第37页 |
| 3.2.3 现行法律法规关于税收的规定存在着内部冲突 | 第37-38页 |
| 3.3 四川民办高职教育税收扶持政策改进方案 | 第38-42页 |
| 3.3.1 明确政府部门税收扶持政策对民办高职教育的定位 | 第38-39页 |
| 3.3.2 建立民办高职教育效益衡量机制 | 第39页 |
| 3.3.3 加大税收政策对民办高职教育的倾斜 | 第39-40页 |
| 3.3.4 加大金融机构与商业银行对民办高职教育税收扶持力度 | 第40-42页 |
| 第四章 四川民办高职教育财政扶持资金存在的问题及改进方案 | 第42-48页 |
| 4.1 四川民办高职教育资金扶持政策存在的问题 | 第42-43页 |
| 4.1.1 民办高职院校经费来源单一 | 第42页 |
| 4.1.2 社会资金投入民办高职教育的力度不足 | 第42-43页 |
| 4.1.3 民办与公立高职院校在财政扶持资金方面存在严重的不公平性 | 第43页 |
| 4.2 四川民办高职教育资金扶持政策问题的成因 | 第43-46页 |
| 4.2.1 各级政府职能在民办高校管理中的定位存在偏差 | 第43-44页 |
| 4.2.2 民办高校自身管理体制不健全引起政府资助的顾虑 | 第44-45页 |
| 4.2.3 民办高校合理回报界定模糊，导致政府财政资助定位模糊 | 第45-46页 |
| 4.3 四川民办高职教育资金扶持政策改进方案 | 第46-48页 |
| 4.3.1 完善民办高职教育经费预算管理 | 第46页 |
| 4.3.2 加大对民办职业教育办学投入力度 | 第46-47页 |
| 4.3.3 建立职业院校贫困家庭学生助学制度 | 第47-48页 |
| 第五章 完善四川民办高职教育财政扶持政策的建议 | 第48-54页 |
| 5.1 确定财政扶持主体与方式 | 第48-50页 |
| 5.1.1 财政扶持主体 | 第48-49页 |
| 5.1.2 财政扶持方式 | 第49-50页 |
| 5.2 建立财政扶持机制 | 第50-52页 |
| 5.2.1 管理机构权责利分明 | 第50-51页 |
| 5.2.2 财政预算中设立民办高职教育发展基金项目 | 第51-52页 |
| 5.2.3 建立民办高职教育财政资金的监管制度 | 第52页 |
| 5.3 建立政府财政资金拨款模式 | 第52-54页 |
| 第六章 结论与建议 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
