农村宅基地退出机制研究--以临颍县大吴村为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-25页 |
| 一、选题背景与意义 | 第11-13页 |
| （一）选题背景 | 第11-12页 |
| （二）研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外文献综述 | 第13-22页 |
| （一）国内文献 | 第13-19页 |
| （二）国外文献 | 第19-21页 |
| （三）文献述评 | 第21-22页 |
| 三、研究思路与研究方法 | 第22-24页 |
| （一）研究思路 | 第22-23页 |
| （二）研究方法 | 第23-24页 |
| 四、研究创新与不足 | 第24-25页 |
| 第二章 农村宅基地制度历史演化与现状 | 第25-31页 |
| 一、建国以来农村宅基地制度演化过程 | 第25-27页 |
| （一）建国初期宅基地农民私有 | 第25页 |
| （二）农业合作化时期宅基地私有向集体所有渐变 | 第25-26页 |
| （三）人民公社时期宅基地所有权和使用权分离 | 第26页 |
| （四）明确宅基地所有制，限制宅基地流转 | 第26-27页 |
| 二、农村宅基地制度内涵 | 第27-28页 |
| （一）农村宅基地制度基本内涵 | 第27页 |
| （二）农村宅基地退出界定 | 第27-28页 |
| 三、农村宅基地制度现状 | 第28-31页 |
| （一）使用权权能缺失 | 第28-29页 |
| （二）所有权权属模糊 | 第29页 |
| （三）土地发展权缺失 | 第29-31页 |
| 第三章 宅基地退出驱动力与退出困境 | 第31-41页 |
| 一、宅基地退出推力 | 第31-33页 |
| （一）农村土地资源高效集约利用 | 第31-32页 |
| （二）农村空间整合与重构 | 第32页 |
| （三）农村宅基地功能变迁 | 第32页 |
| （四）农村宅基地财产权价值实现 | 第32-33页 |
| 二、宅基地退出拉力 | 第33-35页 |
| （一）新常态下城镇化发展建设用地需求 | 第33页 |
| （二）农村人口向城镇转移 | 第33-34页 |
| （三）宅基地退出政策支持 | 第34-35页 |
| 三、宅基地退出困境 | 第35-41页 |
| （一）宅基地产权不明确 | 第35-36页 |
| （二）宅基地退出补偿机制不健全 | 第36-37页 |
| （三）农民住房保障单一 | 第37-38页 |
| （四）宅基地流转存在阻碍 | 第38-39页 |
| （五）农民具有政治奴性，缺乏权利保护意识 | 第39-41页 |
| 第四章 宅基地退出机制探索与构建 | 第41-65页 |
| 一、大吴村宅基地现状 | 第41-43页 |
| （一）大吴村概况 | 第41-42页 |
| （二）宅基地利用情况 | 第42-43页 |
| 二、宅基地退出需求客观存在 | 第43-47页 |
| （一）农村劳动力逐渐向城镇转移 | 第43-45页 |
| （二）存在宅基地退出意愿 | 第45-47页 |
| 三、宅基地退出模式探索 | 第47-52页 |
| （一）城镇化发展引领型 | 第47-49页 |
| （二）新农村建设推动型 | 第49-52页 |
| 四、宅基地退出补偿方式 | 第52-63页 |
| （一）宅基地退出补偿价值体系 | 第52-53页 |
| （二）宅基地退出补偿价值测算 | 第53-59页 |
| （三）宅基地退出补偿额度测算的实证分析 | 第59-62页 |
| （四）宅基地退出补偿方式分类 | 第62-63页 |
| 五、宅基地退出整理 | 第63-65页 |
| （一）宅基地“易途”退出整理 | 第64页 |
| （二）宅基地“易权”退出整理 | 第64-65页 |
| 第五章 健全宅基地退出机制政策建议 | 第65-69页 |
| 一、完善宅基地产权制度 | 第65-66页 |
| （一）明确宅基地产权 | 第65页 |
| （二）完善登记制度 | 第65-66页 |
| 二、健全宅基地退出补偿机制 | 第66页 |
| 三、建立多元化农村住房保障体系 | 第66-67页 |
| 四、完善土地交易市场 | 第67页 |
| 五、规范政府行为，提高农民主体地位 | 第67-69页 |
| （一）转变政府职能，规范政府行为 | 第67-68页 |
| （二）提高农民主体地位，保障农民合法权益 | 第68-69页 |
| 第六章 研究结论与展望 | 第69-71页 |
| 一、研究结论 | 第69-70页 |
| 二、研究展望 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 附录 | 第75-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
