| 中文摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 一、当代中国政府与公益基金会关系的发展历程及现状 | 第10-22页 |
| (一) 中国公益基金会发展的历史背景和社会背景 | 第12-15页 |
| 1、国外基金会文化的熏陶和基金会组织的影响 | 第12-13页 |
| 2、市场化改革引发的中国社会的环境和需求的变迁 | 第13-14页 |
| 3、中国政府的职能转变、法制建设推进和行政文化转变 | 第14-15页 |
| (二) 中国政府与公益基金会关系的发展历程 | 第15-17页 |
| 1、中国公益基金会的发展历程 | 第15-16页 |
| 2、中国政府对公益基金会的管理历程 | 第16-17页 |
| (三) 中国政府与公益基金会互动关系的现实状况 | 第17-22页 |
| 1、中国政府对公益基金会的管制和扶持 | 第17-19页 |
| 2、中国公益基金会对政府的推进和依赖 | 第19-22页 |
| 二、当代中国政府与公益基金会互动关系不尽完善的原因 | 第22-29页 |
| (一) 社会环境因素的制约 | 第22-23页 |
| 1、国际化和全球化的冲击力度大、我国政府与公益基金会的适应进度慢 | 第22-23页 |
| 2、我国国家与社会关系转变慢、我国政府与公益基金会力量对比变化慢 | 第23页 |
| (二) 两者互动的四大领域存在的不足 | 第23-29页 |
| 1、在体制管理领域 | 第23-25页 |
| 2、在人员配备领域 | 第25-26页 |
| 3、在资金筹集和运作领域 | 第26-27页 |
| 4、在监督管理领域 | 第27-29页 |
| 三、当代中国政府与公益基金会互动关系的完善对策 | 第29-38页 |
| (一) 中国政府应采取的相应完善措施 | 第30-33页 |
| 1、政府须增强对公益基金会的政策扶持并健全相关管理体制 | 第30页 |
| 2、政府须完善挂靠性、限制性、非竞争性等公益基金会管理原则 | 第30-31页 |
| 3、政府须健全和规范公益基金会的内部管理制度 | 第31页 |
| 4、政府须规范和促进公益基金会之间合理的分工合作 | 第31-32页 |
| 5、政府须科学界定公益基金的产权性质并完善其的监管机制 | 第32页 |
| 6、政府须致力于构建三位一体、多元共治的公益基金会监督体系 | 第32-33页 |
| (二) 中国公益基金会应采取的相应完善措施 | 第33-38页 |
| 1、在公益基金会资金的筹集和运作上 | 第33-35页 |
| 2、在公益基金会成员的培养和管理上 | 第35-36页 |
| 3、在公益基金会的监督管理上 | 第36-38页 |
| 结束语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第43-44页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第44页 |
