| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第一章 引言 | 第8-14页 |
| 1.1 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1.2 流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的内涵 | 第9页 |
| 1.3 我国流域水资源管理体制现状及存在的主要问题 | 第9-11页 |
| 1.3.1 管理体制现状 | 第9-10页 |
| 1.3.2 存在的主要问题 | 第10-11页 |
| 1.4 研究综述 | 第11-14页 |
| 第二章 国外水资源管理经验借鉴 | 第14-20页 |
| 2.1 国外流域水资源管理的发展过程 | 第14-16页 |
| 2.1.1 国外流域水资源管理重点的变化 | 第14-15页 |
| 2.1.2 国外流域水资源管理体制的变迁 | 第15-16页 |
| 2.2 国外流域水资源管理的模式 | 第16-18页 |
| 2.2.1 以美国田纳西流域为代表的高度集中的流域管理模式 | 第16-17页 |
| 2.2.2 流域协调委员会 | 第17页 |
| 2.2.3 综合性流域机构 | 第17-18页 |
| 2.3 国外水资源流域管理的经验和启示 | 第18-20页 |
| 2.3.1 国外水资源流域管理的主要经验 | 第18-19页 |
| 2.3.2 启示 | 第19-20页 |
| 第三章 流域与行政区域相结合的水资源管理体制分析 | 第20-31页 |
| 3.1 实行流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的必然性 | 第21-24页 |
| 3.1.1 符合水自然规律 | 第21-22页 |
| 3.1.2 适应生产力的发展,符合历史发展规律 | 第22页 |
| 3.1.3 符合国际社会水资源管理的发展趋势 | 第22-23页 |
| 3.1.4 是经济社会发展到一定阶段的必然选择 | 第23页 |
| 3.1.5 符合公共管理理论政府间关系的发展趋势 | 第23-24页 |
| 3.2 水资源流域管理与行政区域管理的特点 | 第24-27页 |
| 3.2.1 流域管理的特点 | 第24-26页 |
| 3.2.2 行政区域管理的特点 | 第26-27页 |
| 3.3 流域管理与行政区域管理的关系 | 第27-28页 |
| 3.3.1 协调关系 | 第27-28页 |
| 3.3.2 服从关系 | 第28页 |
| 3.3.3 合作关系 | 第28页 |
| 3.3.4 分工关系 | 第28页 |
| 3.3.5 监督关系 | 第28页 |
| 3.4 流域管理与行政区域管理的地位和作用 | 第28-30页 |
| 3.4.1 流域管理的地位和作用 | 第29页 |
| 3.4.2 行政区域管理的地位和作用 | 第29-30页 |
| 3.5 纠正种错误认识 | 第30-31页 |
| 3.5.1 流域管理绝对化的观点 | 第30页 |
| 3.5.2 区域管理绝对化的观点 | 第30-31页 |
| 第四章 流域管理与行政区域管理相结合运行机制研究 | 第31-41页 |
| 4.1 建立流域管理与行政区域管理相结合的管理体制关键是搞好结合 | 第31-33页 |
| 4.1.1 结合的原则 | 第31页 |
| 4.1.2 结合的内容 | 第31-32页 |
| 4.1.3 结合的方式 | 第32-33页 |
| 4.1.4 结合点的确定 | 第33页 |
| 4.1.5 结合的保障 | 第33页 |
| 4.2 流域管理与行政区域管理相结合的运行机制研究 | 第33-41页 |
| 4.2.1 建立科学完善的配套水法规体系 | 第33-35页 |
| 4.2.2 加强流域水资源规划工作 | 第35-36页 |
| 4.2.3 合理划分流域机构和地方水行政管理部门的事权 | 第36-39页 |
| 4.2.4 建立合作、协调、民主协商和信息沟通机制 | 第39-41页 |
| 第五章 建立新型的流域管理制度一流域水资源管理委员会制度 | 第41-44页 |
| 5.1 流域水资源管理委员会制度的总体构想 | 第41-42页 |
| 5.2 委员会制度的特点 | 第42-43页 |
| 5.2.1 优点 | 第42页 |
| 5.2.2 缺点 | 第42-43页 |
| 5.3 委员会制度的可行性 | 第43-44页 |
| 5.3.1 符合国家政治体制改革的方向 | 第43页 |
| 5.3.2 流域管理机构改革的客观需要 | 第43页 |
| 5.3.3 行政区域有参与流域决策的主观愿望 | 第43-44页 |
| 第六章 结语 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
