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我国生态危机治理中的政府责任问题研究

摘要第2-4页
ABSTRACT第4-5页
1 导论第9-16页
    1.1 选题的背景及研究意义第9-11页
        1.1.1 选题的背景第9-10页
        1.1.2 研究意义第10-11页
    1.2 国内外研究现状第11-14页
        1.2.1 国外研究现状第11-12页
        1.2.2 国内研究现状第12-14页
    1.3 研究思路及方法第14-15页
        1.3.1 研究思路第14页
        1.3.2 研究方法第14-15页
    1.4 创新点及不足第15-16页
2 我国当前生态危机的现状及影响第16-20页
    2.1 我国当前生态危机的现状第16-18页
        2.1.1 大气污染严重第16页
        2.1.2 水资源匮乏,水体污染严重第16-17页
        2.1.3 草原森林矿产资源减少第17页
        2.1.4 物种多样性降低第17-18页
    2.2 生态危机的不良影响第18-20页
        2.2.1 危害人民生命健康第18页
        2.2.2 影响政府公信力和执政党形象第18-19页
        2.2.3 制约国家可持续发展和民族复兴目标的实现第19-20页
3 我国生态危机治理不力的政府责任反思第20-26页
    3.1 政府生态环保意识不强,生态政策缺失第20-22页
        3.1.1 政府重经济增长轻环保的发展规划第20页
        3.1.2 对发展生态产业的激励政策不足第20-21页
        3.1.3 忽视媒体在生态环保领域的作用第21页
        3.1.4 缺少鼓励非政府组织参与生态环保的有利政策第21-22页
        3.1.5 缺乏调动企业对生态环保积极参与的政策措施第22页
    3.2 政府相关制度不健全第22-24页
        3.2.1 环境立法不完善第22-23页
        3.2.2 产权制度不明晰第23页
        3.2.3 财税制度不完善第23页
        3.2.4 公众参与制度缺失第23-24页
    3.3 执法效力落实不到位第24-26页
        3.3.1 监管部门权责不清第24页
        3.3.2 职能部门执法不力第24-25页
        3.3.3 地方保护不作为第25页
        3.3.4 权钱交易乱作为第25-26页
4 发达国家政府生态危机治理的有益经验第26-32页
    4.1 保护生态环境的科学决策第26-28页
        4.1.1 坚持可持续发展的政策选择第26页
        4.1.2 积极发展生态产业第26-27页
        4.1.3 发挥媒体的宣传监督作用第27页
        4.1.4 有意识扶植非营利性组织参与生态环保活动第27页
        4.1.5 激励企业参与生态环保活动第27-28页
    4.2 完善的制度建设第28-29页
        4.2.1 制定完备的法律体系第28页
        4.2.2 建立清晰明确的产权制度第28页
        4.2.3 实施有效的财税制度第28-29页
        4.2.4 广泛的公众参与制度第29页
    4.3 监管职责的有效落实第29-32页
        4.3.1 各监管部门权责明晰第29-30页
        4.3.2 职能部门严格执法第30页
        4.3.3 严格的生态环境考核标准第30页
        4.3.4 政府权力的有效约束第30-32页
5 我国对发达国家生态危机治理经验的借鉴第32-39页
    5.1 强化政府部门环保理念和生态政策制定第32-34页
        5.1.1 坚持经济效益与生态效益双赢的发展理念和发展目标第32页
        5.1.2 制定有利于发展生态产业的政策措施第32-33页
        5.1.3 加强媒体对生态环保的宣传监督力度第33页
        5.1.4 鼓励支持社会组织参与生态环保活动第33-34页
        5.1.5 增强企业承担环保责任的激励政策第34页
    5.2 政府加强保护生态环境的整体制度建设第34-37页
        5.2.1 完备法律制度第34-35页
        5.2.2 完善产权制度第35-36页
        5.2.3 有效利用财税制度第36页
        5.2.4 健全公众参与制度第36-37页
    5.3 强化政府部门的监管效力第37-39页
        5.3.1 明确规划监管部门权责第37页
        5.3.2 加大执法力度第37页
        5.3.3 转变考核标准第37-38页
        5.3.4 强化生态环保问责制第38-39页
结语第39-40页
在学期间发表的科研成果第40-41页
参考文献第41-44页
后记第44-45页

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