| 摘要 | 第7-9页 |
| abstract | 第9-11页 |
| 1 绪论 | 第12-17页 |
| 1.1 选题的背景及意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第12页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第14-15页 |
| 1.3 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4 可能的创新点 | 第16-17页 |
| 2 县级政府重大决策法治化的相关理论分析 | 第17-22页 |
| 2.1 重大决策法治化的理论概述 | 第17-19页 |
| 2.1.1 重大决策的概念与范围界定 | 第17-18页 |
| 2.1.2 重大决策法治化的内涵 | 第18页 |
| 2.1.3 县级政府重大行政决策的特点 | 第18-19页 |
| 2.2 重大决策法治化的理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 人性论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 公共选择理论 | 第20-22页 |
| 3 县级政府重大决策法治化的二维结构分析与判断 | 第22-27页 |
| 3.1 重大决策的“合法性”判断 | 第22-23页 |
| 3.1.1 重大决策现行法规与运作实态 | 第22页 |
| 3.1.2 我国传统重大决策模式分析 | 第22-23页 |
| 3.2 重大决策法治化的“最佳性”判断 | 第23-27页 |
| 3.2.1 “最佳性”判断的意义 | 第23-24页 |
| 3.2.2 “最佳性”判断的理论构成 | 第24-27页 |
| 4 县级政府重大决策法治化的现状分析 | 第27-37页 |
| 4.1 县级政府重大决策法治化的现实环境 | 第27-28页 |
| 4.2 县级政府重大决策法治化实证考察——以江西省Y县为例 | 第28-32页 |
| 4.2.1 调研对象及研究方法 | 第28页 |
| 4.2.2 调研情况及结论 | 第28-32页 |
| 4.3 县级政府重大决策法治化存在的问题及其原因分析 | 第32-37页 |
| 4.3.1 重大决策主体权配置不合理 | 第32-33页 |
| 4.3.2 重大决策程序法治化程度不高 | 第33-35页 |
| 4.3.3 重大决策责任追究机制缺陷 | 第35页 |
| 4.3.4 重大决策监督力量薄弱 | 第35-37页 |
| 5 县级政府重大决策法治化的路径选择 | 第37-44页 |
| 5.1 合理配置重大决策主体权 | 第37-38页 |
| 5.1.1 依法确定县级政府重大决策的权力架构 | 第37页 |
| 5.1.2 扩大重大决策的社会分权 | 第37-38页 |
| 5.2 完善重大决策法治化程序 | 第38-40页 |
| 5.2.1 完善重大决策公开制度 | 第38页 |
| 5.2.2 完善专家论证咨询制度 | 第38-39页 |
| 5.2.3 完善重大决策听证制度 | 第39-40页 |
| 5.3 落实重大决策责任追究制度 | 第40-42页 |
| 5.3.1 提高决策者的伦理道德水平，强化决策者的法律责任意识 | 第40-41页 |
| 5.3.2 明确重大决策责任主体 | 第41页 |
| 5.3.3 完善重大决策法律责任的追究程序 | 第41页 |
| 5.3.4 规范考核的内容 | 第41-42页 |
| 5.4 建立健全重大决策的监督体系 | 第42-44页 |
| 5.4.1 建立重大决策动态的全过程性监督机制 | 第42页 |
| 5.4.2 完善重大决策内部监督的有效性机制 | 第42-43页 |
| 5.4.3 完善重大决策外部监督的有效性机制 | 第43-44页 |
| 6 研究结论与展望 | 第44-45页 |
| 6.1 结论 | 第44页 |
| 6.2 进一步工作方向 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附录 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
