| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、我国填海造地的权利基础及权利转化类型 | 第8-12页 |
| (一) 填海造地的权利基础 | 第8-10页 |
| 1. 海域使用权 | 第8-9页 |
| 2. 海域使用权的法律特征 | 第9-10页 |
| 3. 海域使用权的客体 | 第10页 |
| (二) 填海造地中权利转化类型 | 第10-12页 |
| 1. 海域所有权向新增土地所有权的转化 | 第11页 |
| 2. 海域使用权向新增土地使用权的转化 | 第11-12页 |
| 二、我国海域使用权与新增土地使用权权利衔接立法现状 | 第12-16页 |
| (一) 新增土地使用权取得主体现行规定 | 第12-13页 |
| (二) 新增土地使用权取得的方式和程序现行规定 | 第13-14页 |
| (三) "换证"时土地出让金缴纳现行规定 | 第14-16页 |
| 三、我国海域使用权与新增土地使用权权利衔接中存在的法律问题 | 第16-19页 |
| (一) 新增土地使用权取得的主体中存在的法律问题 | 第16-17页 |
| (二) 新增土地使用权取得方式和程序中存在的法律问题 | 第17-18页 |
| (三) "换证"时土地出让金缴纳制度中存在的法律问题 | 第18-19页 |
| 四、我国海域使用权与新增土地使用权权利衔接制度完善建议 | 第19-23页 |
| (一) 对立法规制的建议 | 第20-21页 |
| 1. 填海造地需要设立统一专门性的法律规定 | 第20页 |
| 2. 填海造地立法需要与其他法律法规相协调 | 第20-21页 |
| (二) 对具体操作的建议 | 第21-23页 |
| 1. 严格规范新增土地使用权取得主体 | 第21-22页 |
| 2. 明确填海造地中新增土地使用权取得的方式和程序 | 第22-23页 |
| 3. 完善"换证"时土地出让金缴纳制度 | 第23页 |
| 总结 | 第23-25页 |
| 参考文献 | 第25-28页 |
| 致谢 | 第28-29页 |
| 附录 | 第29页 |
