| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第12-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第14页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第14-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17页 |
| 1.4.1 文献分析方法 | 第17页 |
| 1.4.2 访谈法 | 第17页 |
| 1.5 本文的创新之处 | 第17-19页 |
| 2 中央控制与地方自主的理论基础 | 第19-23页 |
| 2.1 中央控制论 | 第19-20页 |
| 2.2 地方自主论 | 第20-23页 |
| 3 中央的小钢铁政策的历史演进过程（1978-2015） | 第23-37页 |
| 3.1 八十年代（1978-1990）中央的小钢铁政策 | 第23-26页 |
| 3.1.1 小钢铁政策目标 | 第23页 |
| 3.1.2 小钢铁政策的主要内容 | 第23-24页 |
| 3.1.3 八十年代中央小钢铁政策制度化不足现状分析 | 第24-26页 |
| 3.2 九十年代（1991-2000）中央的小钢铁政策 | 第26-29页 |
| 3.2.1 小钢铁政策目标 | 第26-27页 |
| 3.2.2 小钢铁政策主要内容 | 第27-28页 |
| 3.2.3 九十年代中央小钢铁政策制度化不足现状分析 | 第28-29页 |
| 3.3 2000 年以来中央的小钢铁政策 | 第29-34页 |
| 3.3.1 小钢铁政策目标 | 第29-30页 |
| 3.3.2 小钢铁政策主要内容 | 第30-32页 |
| 3.3.3 2000 年以来中央小钢铁政策制度化不足现状分析 | 第32-34页 |
| 3.4 小结 | 第34-37页 |
| 4 地方政府在不同时期对小钢铁政策的回应--以L市为例 | 第37-65页 |
| 4.1 L市小钢铁行业的发展历程 | 第37-38页 |
| 4.2 八十年代L市的小钢铁政策执行分析 | 第38-44页 |
| 4.2.1 关于地方政府在小钢铁企业兴起过程中的作用的访谈 | 第39-41页 |
| 4.2.2 关于八十年代L市政府执行小钢铁政策的访谈 | 第41-44页 |
| 4.2.3 小结 | 第44页 |
| 4.3 九十年代L市的小钢铁政策执行分析 | 第44-52页 |
| 4.3.1 关于中央小钢铁政策变化的访谈 | 第45-47页 |
| 4.3.2 关于地方政府回应中央的限制“投资热”政策的访谈 | 第47-49页 |
| 4.3.3 关于L市地方政府如何保护小钢铁行业的访谈 | 第49-52页 |
| 4.3.4 小结 | 第52页 |
| 4.4 2000 年以来L市的小钢铁政策执行分析 | 第52-65页 |
| 4.4.1 关于2000年以来L市小钢铁行业发展状况的访谈 | 第53-59页 |
| 4.4.2 关于2000年以来地方政府执行小钢铁政策的访谈 | 第59-61页 |
| 4.4.3 关于人民对中央与地方政府看法的访谈 | 第61-63页 |
| 4.4.4 小结 | 第63-65页 |
| 5 结论与进一步讨论 | 第65-71页 |
| 5.1 本文的主要结论 | 第65-68页 |
| 5.2 对既有文献的推进 | 第68-70页 |
| 5.2.1 引入制度化机制 | 第69页 |
| 5.2.2 支持适当的地方自主 | 第69-70页 |
| 5.3 本文的进一步讨论 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-74页 |
| 附录：关于L市小钢铁政策执行的访谈提纲 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 在读硕士期间取得的主要学术成就 | 第76页 |
