| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 骗取低保概述 | 第9-20页 |
| 1.1 我国的低保制度 | 第9-13页 |
| 1.1.1 低保制度的来源 | 第9-10页 |
| 1.1.2 低保制度健康运行的意义 | 第10-12页 |
| 1.1.3 我国低保制度的运行现状 | 第12-13页 |
| 1.2 骗取低保 | 第13-18页 |
| 1.2.1 骗取低保行为界定 | 第13-14页 |
| 1.2.2 骗取低保的表现形式 | 第14页 |
| 1.2.3 骗取低保行为的特点 | 第14-16页 |
| 1.2.4 骗取低保的主体分析 | 第16-17页 |
| 1.2.5 危害 | 第17-18页 |
| 1.3 低保诈骗行为猖獗的原因分析 | 第18-20页 |
| 1.3.1 高收益,低风险是骗取低保违法行为多发的重要原因 | 第18页 |
| 1.3.2 传统糟粕思想的影响 | 第18-19页 |
| 1.3.3 法治文化传统欠缺,行政万能思想根深蒂固 | 第19-20页 |
| 第二章 国内理论争议及域外相关立法状况 | 第20-26页 |
| 2.1 国内理论争议 | 第20-22页 |
| 2.1.1 现有刑法可以定罪 | 第20-21页 |
| 2.1.2. 现有刑法不能定罪 | 第21页 |
| 2.1.3 骗取低保行为没有必要纳入刑法进行规制 | 第21-22页 |
| 2.2 域外相关立法经验 | 第22-26页 |
| 2.2.1 英美法系国家或地区 | 第22-23页 |
| 2.2.2 大陆法系国家 | 第23-24页 |
| 2.2.3 域外相关立法的启示和借鉴 | 第24-26页 |
| 第三章 骗取低保入刑的必要性和可行性分析 | 第26-33页 |
| 3.1 骗取低保入刑必要性分析 | 第26-30页 |
| 3.1.1 我国骗取低保行为泛滥的严峻现状要求 | 第26页 |
| 3.1.2 对骗保立法规制不足与缺失 | 第26-27页 |
| 3.1.3 骗取低保行为不宜定为诈骗罪 | 第27-29页 |
| 3.1.4 司法实践迫切要求 | 第29-30页 |
| 3.2 骗取低保入刑可行性分析 | 第30-33页 |
| 3.2.1 符合我国的犯罪定义和入罪标准 | 第30-31页 |
| 3.2.2 符合我国刑事政策 | 第31-32页 |
| 3.2.3 符合刑法谦抑性原则 | 第32-33页 |
| 3.2.4 符合刑法的目的 | 第33页 |
| 第四章 骗取低保入罪的具体设想 | 第33-44页 |
| 4.1 新增骗取社会公共福利罪及入刑方式 | 第34-36页 |
| 4.1.1 新增骗取社会福利罪 | 第34-36页 |
| 4.1.2 骗取社会福利罪的归类 | 第36页 |
| 4.2 骗取社会福利罪犯罪构成要件设计 | 第36-41页 |
| 4.2.1 骗取社会福利罪的主体解析 | 第37-38页 |
| 4.2.2 骗取社会公共福利罪的主观方面解析 | 第38-39页 |
| 4.2.3 骗取低保犯罪的客体解析 | 第39-40页 |
| 4.2.4 骗取低保犯罪的客观方面解析 | 第40-41页 |
| 4.3 罪名及刑罚设置 | 第41-44页 |
| 4.3.1 骗取低保罪的罪名 | 第41页 |
| 4.3.2 骗取低保犯罪应该设立相适应的自由行和财产刑 | 第41-42页 |
| 4.3.3 增设“资格刑” | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
