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社会力量参与提高长江下游水上应急能力研究

摘要第1-6页
英文摘要第6-11页
第1章 绪论第11-18页
   ·研究背景和研究意义第11-14页
     ·研究背景第11-13页
     ·研究意义第13-14页
   ·国内外研究现状第14-16页
   ·研究内容及研究方法第16-18页
     ·研究的主要内容第16页
     ·研究方法第16-18页
第2章 水上搜救公共服务的概念和理论基础第18-29页
   ·水上搜救的概述第18-23页
     ·水上险情概念、分级及特点第18-20页
     ·水上搜救的概念、价值、应遵守的原则第20-23页
     ·水上社会搜救力量概念第23页
   ·理论基础第23-27页
     ·服务型政府第23-24页
     ·公共主体多元化第24-25页
     ·公共危机管理第25-26页
     ·委托代理第26-27页
   ·水上搜救的体制第27-29页
     ·我国现代搜救体制第27-28页
     ·长江下游水上搜救体制第28-29页
第3章 长江下游水上搜救应急能力现状及存在问题第29-37页
   ·国家专业搜救力量现状第29-30页
     ·专业救助力量建设现状第29页
     ·专业救助力量的不足第29-30页
   ·社会搜救力量现状第30-32页
     ·社会搜救力量的基本状况第30-31页
     ·社会救助力量的优势第31-32页
     ·社会救助力量的不足第32页
   ·社会力量参与长江下游水上搜救应急存在的主要问题第32-37页
     ·社会环境问题第32-33页
     ·政府缺位第33-34页
     ·公共服务的理念未形成第34-35页
     ·搜救理论研究滞后第35页
     ·公共服务投入不足第35页
     ·社会利益考虑少第35页
     ·社会诚信度低第35-37页
第4章 国内外社会力量参与水上搜救的经验借鉴第37-42页
   ·国外水上社会搜救力量现状第37-38页
     ·英国皇家救生艇协会(RNLI)第37页
     ·瑞典海事救援协会第37-38页
     ·日本水难救济会第38页
     ·德国海上搜救协会第38页
   ·国外水上社会搜救借鉴和启示第38-40页
     ·搜救力量社会化程度高第38-39页
     ·社会搜救机制良好第39页
     ·水上应急保障性强第39页
     ·志愿者专业素质高第39页
     ·搜救应急装备精良第39-40页
   ·国内内河水上社会搜救力量现状第40-42页
     ·内河水上社会搜救模式第40-41页
     ·内河水上社会搜集的基本经验第41-42页
第5章 社会力量参与长江下游水上搜救应急处理可行性第42-46页
   ·社会力量参与水上危机处理可行性分析第42-44页
     ·参与水上搜救应急处理的可能性第42页
     ·参与水上搜救应急处理的法定义务第42-43页
     ·参与水上搜救应急处理的补偿第43-44页
   ·社会力量参与水上搜救应急处理实践第44-46页
第6章 提高社会力量参与水上搜救危机处理的对策、路径和措施第46-52页
   ·从政府角度的对策第46-47页
     ·完善水上搜救应急体系第46页
     ·加强水上搜救应急能力建设第46页
     ·强化水上搜救的宣传教育第46-47页
     ·制定配套的规章政策第47页
     ·拓展搜救基金第47页
   ·从社会力量角度的对策第47-49页
     ·成立水上救助民间组织第47-48页
     ·开展水上搜救的理论研究第48页
     ·加强应急技能训练第48页
     ·添置搜救应急设备设施第48页
     ·建立动态应急待命值班第48-49页
   ·实施的途径—委托代理第49-50页
     ·宏观层面委托代理第49页
     ·操作层面委托代理第49-50页
   ·保证措施第50-52页
     ·将水上搜救事业纳入国民经济和社会发展规划第50页
     ·志愿者立法第50页
     ·加强水上搜救工作的领导第50-51页
     ·建立水上搜救奖励机制第51-52页
第7章 结论和展望第52-54页
   ·结论第52-53页
   ·展望第53-54页
参考文献第54-57页
致谢第57页

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