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论破解城市房屋拆迁困局的法律对策

中文摘要第2-4页
Abstract第4-6页
绪论第9-12页
    研究背景与研究意义第9-10页
    研究现状第10-12页
1 城市房屋拆迁的法律渊源评析第12-20页
    1.1 城市房屋拆迁的法律依据第12-14页
        1.1.1 宪法第12页
        1.1.2 法律第12-13页
        1.1.3 行政法规第13-14页
        1.1.4 地方性法规和地方政府规章第14页
    1.2 城市房屋拆迁法律的缺陷第14-20页
        1.2.1 对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的调整对象认识不到位第14-15页
        1.2.2 城市房屋拆迁补偿缺乏具体明确的补偿标准第15-17页
        1.2.3 “公共利益”概念复杂模糊,难以明确界定第17-18页
        1.2.4 房地产价格的评估制度不健全第18-20页
2 被拆迁人诉权的制度保障第20-24页
    2.1 被拆迁人救济程序失灵的表现第20-22页
        2.1.1 行政复议没有实质性的效果第20-21页
        2.1.2 行政诉讼受到不正当地干预第21-22页
        2.1.3 缺乏民事诉讼救济手段第22页
    2.2 完善被拆迁人救济程序的建议第22-24页
        2.2.1 民事诉讼救济程序优先第22页
        2.2.2 设立简易诉讼程序,提高诉讼效率第22-23页
        2.2.3 完善法律援助制度,加大法律援助力度第23-24页
3 完善城市房屋拆迁中利害关系人参与程序第24-29页
    3.1 城市房屋拆迁中利害关系人参与程序的现状与不足第24-26页
        3.1.1 利害关系人参与形同虚设,影响力微不足道第24-25页
        3.1.2 利害关系人体制外参与偏多,偏激事件频发第25页
        3.1.3 利害关系人前期参与少,后期参与多第25-26页
    3.2 城市房屋拆迁中利害关系人参与程序影响因素分析第26-29页
        3.2.1 缺少对利害关系人参与的法律制度保障第26页
        3.2.2 利害关系人参与程序中的司法救济不公正第26-27页
        3.2.3 协商机制不健全第27-29页
4 政府在城市房屋拆迁中的职能转换第29-33页
    4.1 城市房屋拆迁中政府角色混乱的表现第29-30页
        4.1.1 政府和开发商结成利益共同体第29页
        4.1.2 物权保护的角色错位第29-30页
        4.1.3 运动员和裁判员集于一身第30页
    4.2 城市房屋拆迁中政府职能转换的重构第30-33页
        4.2.1 城市房屋拆迁的管理者和监督者第30-31页
        4.2.2 利害关系人参与的促进者第31页
        4.2.3 利益冲突的调节者第31-32页
        4.2.4 弱势群体的保护者第32-33页
结语第33-34页
参考文献第34-36页
致谢第36-37页

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