| 摘要 | 第4-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 一、复议期间具体行政行为执行力概论 | 第14-18页 |
| 1.1 具体行政行为界定 | 第14-15页 |
| 1.1.1 具体行政行为与抽象行政行为 | 第14-15页 |
| 1.1.2 坚持具体行政行为界定的必要性 | 第15页 |
| 1.2 具体行政行为执行力界定 | 第15-16页 |
| 1.3 复议期间具体行政行为效力辨析 | 第16-18页 |
| 二、复议期间具体行政行为执行力比较研究 | 第18-24页 |
| 2.1 其他国家和地区执行力制度分析 | 第18-20页 |
| 2.1.1 停止执行原则 | 第18-19页 |
| 2.1.2 不停止执行原则 | 第19页 |
| 2.1.3 区别对待的原则 | 第19-20页 |
| 2.2 复议停止执行制度和不停止执行制度比较 | 第20-24页 |
| 2.2.1 两种制度的理论基础 | 第20-21页 |
| 2.2.2 两种制度的产生背景 | 第21-22页 |
| 2.2.3 两种制度的审查标准 | 第22-24页 |
| 三、我国行政复议期间具体行政行为执行力制度现状分析 | 第24-31页 |
| 3.1 复议不停止执行制度立法表现与立法背景 | 第24-25页 |
| 3.1.1 复议不停止执行制度的立法表现 | 第24页 |
| 3.1.2 复议不停止执行制度的立法背景 | 第24-25页 |
| 3.2 复议不停止执行制度的法律运行情况分析 | 第25-26页 |
| 3.2.1 行政复议案件总体数量不多 | 第25-26页 |
| 3.2.2 复议期间绝大多数案件不能得到执行 | 第26页 |
| 3.3 我国复议不停执行制度面临的问题 | 第26-31页 |
| 3.3.1 公定力理论基础已经动摇 | 第26-27页 |
| 3.3.2 行政复议双方的身份差异显著 | 第27-28页 |
| 3.3.3 行政实效并未因此提高 | 第28页 |
| 3.3.4 舶来品也可能不是普遍之规定 | 第28-29页 |
| 3.3.5 司法实践的双轨制矛盾突出 | 第29页 |
| 3.3.6 现行国家赔偿与补偿制度救济不足 | 第29-31页 |
| 四、复议期间具体行政行为执行力制度的重构 | 第31-38页 |
| 4.1 以行政法平衡论为理论依据 | 第31-34页 |
| 4.1.1 行政法平衡论概述 | 第31-32页 |
| 4.1.2 具体需要权衡的几个方面 | 第32-34页 |
| 4.2 复议期间具体行政行为执行力制度设计 | 第34-38页 |
| 4.2.1 确立复议期间具体行政行为停止执行原则 | 第34-35页 |
| 4.2.2 确立合理的例外情况 | 第35页 |
| 4.2.3 对不停止执行申请的审查与决定 | 第35-36页 |
| 4.2.4 缩短行政复议的相关时限 | 第36页 |
| 4.2.5 确立行政复议保全程序和先予执行制度 | 第36-37页 |
| 4.2.6 完善对相对人赔偿与补偿制度 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-44页 |
| 谢辞 | 第44-45页 |
| 附录 | 第45页 |