地方政府规章制定权研究
| 摘要 | 第8-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 第一章 地方政府规章制定权概述 | 第14-17页 |
| 一、地方政府规章制定权的主体 | 第14-15页 |
| 二、地方政府规章制定权的内容 | 第15-16页 |
| 三、暂行地方政府规章的期限 | 第16-17页 |
| 第二章 扩大地方政府规章制定权的合宪性分析 | 第17-22页 |
| 一、对《立法法》扩大地方政府规章制定权的违宪质疑 | 第17-18页 |
| 二、赋予地方政府规章制定权的发展脉络 | 第18-19页 |
| 三、扩大地方政府规章制定权的宪法依据 | 第19-22页 |
| 第三章 地方政府规章制定权存在的问题 | 第22-25页 |
| 一、立法法上地方政府规章相关内容规定的模糊性 | 第22-23页 |
| 二、修法之前的规章的存续问题 | 第23页 |
| 三、暂行地方政府规章的立法权限不明确 | 第23-25页 |
| 第四章 扩大地方政府规章制定权引起的现实问题 | 第25-28页 |
| 一、地方政府制定规章仍可能侵害公民权利 | 第25-26页 |
| 二、地方政府规章的立法质量不高 | 第26-27页 |
| 三、地方政府规章与地方性法规立法权限冲突 | 第27-28页 |
| 第五章 地方政府规章制定权的建议 | 第28-34页 |
| 一、有关地方规章制定权的事项范围 | 第28-29页 |
| 1. 第82条应理解为"等内等" | 第28-29页 |
| 2. 人大应对规章制定事项作出权威解释 | 第29页 |
| 二、修法前的规章的处理 | 第29-30页 |
| 1. 涉及公民权利义务的规章 | 第29-30页 |
| 2. 不涉及公民权利义务的规章 | 第30页 |
| 三、地方政府规章与地方性法规的权限划分 | 第30-32页 |
| 1. 地方政府规章与地方性法规权限的不同 | 第30-31页 |
| 2. 地方政府规章与地方性法规的大体界限 | 第31-32页 |
| 四、地方政府立法水平与能力的加强 | 第32-34页 |
| 1. 深入对本地区情况的了解 | 第32-33页 |
| 2. 地方政府人员法律素养的提高 | 第33页 |
| 3. 法律专业人士的咨询与聘请 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第38-39页 |
| 学位论义评阅及答辩情况表 | 第39页 |
