| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第11-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.3 相关研究综述 | 第12页 |
| 1.4 研究方法和框架内容 | 第12-15页 |
| 2 行政审批制度改革的有关理论和分析 | 第15-20页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15页 |
| 2.1.1 行政审批的概念 | 第15页 |
| 2.1.2 行政审批制度的概念 | 第15页 |
| 2.2 行政审批制度改革的理论依据 | 第15-17页 |
| 2.2.1 交易成本理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 市场失灵理论 | 第16-17页 |
| 2.2.3 博弈理论 | 第17页 |
| 2.3 地方政府行政审批制度改革的动因分析 | 第17-19页 |
| 2.3.1 国内外行政审批制度改革的示范性作用 | 第18页 |
| 2.3.2 传统行政审批制度改革的现实困境 | 第18页 |
| 2.3.3 中央政府对行政审批制度改革的大力支持 | 第18-19页 |
| 2.4 行政审批制度改革的影响分析 | 第19-20页 |
| 3 泰州市行政审批制度改革的现状和存在的问题 | 第20-28页 |
| 3.1 泰州市行政审批制度改革的现状 | 第20-25页 |
| 3.1.1 泰州市行政审批制度改革的历史回顾 | 第21-23页 |
| 3.1.2 泰州市行政审批制度改革的成果分析 | 第23-24页 |
| 3.1.3 泰州市行政审批制度改革的实际意义 | 第24-25页 |
| 3.2 泰州市行政审批制度改革存在问题的具体分析 | 第25-28页 |
| 3.2.1 行政审批的标准化建设有待改善 | 第25-26页 |
| 3.2.2 行政审批队伍建设有待加强 | 第26页 |
| 3.2.3 行政审批服务"三集中、三到位"执行还有偏差 | 第26-27页 |
| 3.2.4 行政审批的监督机制有待完善 | 第27-28页 |
| 4 国内外行政审批制度改革成效的经验介绍 | 第28-35页 |
| 4.1 国内地方政府审批制度改革的有关经验介绍 | 第28-32页 |
| 4.1.1 象山模式 | 第29页 |
| 4.1.2 武侯模式 | 第29-30页 |
| 4.1.3 怀柔模式 | 第30-32页 |
| 4.2 江苏省行政审批制度改革个案经验分析 | 第32-33页 |
| 4.2.1 南京市—省会城市的改革 | 第32页 |
| 4.2.2 苏州市—地级市的改革 | 第32-33页 |
| 4.3 国外行政审批制度改革成果经验介绍 | 第33-35页 |
| 4.3.1 美国 | 第33-34页 |
| 4.3.2 日本 | 第34页 |
| 4.3.3 澳大利亚 | 第34-35页 |
| 5 泰州市行政审批制度改革的建议和对策 | 第35-50页 |
| 5.1 提高政府公共服务水平 | 第35-36页 |
| 5.1.1 思想意识上要注重导向化 | 第35页 |
| 5.1.2 技能知识上要注重专业化 | 第35-36页 |
| 5.1.3 队伍建设上要注重规范化 | 第36页 |
| 5.2 完善行政审批制度 | 第36-38页 |
| 5.2.1 精简和清理审批项目 | 第37页 |
| 5.2.2 建立激励与监督制度 | 第37-38页 |
| 5.2.3 加强和创新问责制度 | 第38页 |
| 5.3 革新行政审批流程模式 | 第38-41页 |
| 5.3.1 实行行政审批流程再造 | 第40页 |
| 5.3.2 建立"一步到位"审批模式 | 第40-41页 |
| 5.3.3 实行并联审批事项全覆盖 | 第41页 |
| 5.4 搭建行政审批网络一体化系统 | 第41-47页 |
| 5.4.1 培养相关人才 | 第41-42页 |
| 5.4.2 建立网络审批流程 | 第42页 |
| 5.4.3 研发网络行政审批系统 | 第42-47页 |
| 5.5 多维度开展内部监管 | 第47-49页 |
| 5.5.1 加强人大、政协对行政审批制度落实情况的督查 | 第48页 |
| 5.5.2 加强纪检、监察部门的跟踪监管 | 第48页 |
| 5.5.3 发挥政法部门的司法行政功能 | 第48-49页 |
| 5.6 巩固第三方监督机制 | 第49-50页 |
| 5.6.1 寻求中介组织监督 | 第49页 |
| 5.6.2 畅通群众监督的渠道 | 第49-50页 |
| 6 泰州市行政审批制度改革的结论 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |