| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 当前研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究发展 | 第11-12页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4 可能的创新点与不足 | 第13-14页 |
| 第二章 我国公民迁徙自由权的历史变迁 | 第14-21页 |
| 2.1 法律对公民迁徙自由权的肯定与否定 | 第14-16页 |
| 2.1.1 我国公民迁徙自由权的确立 | 第14-15页 |
| 2.1.2 我国公民迁徙自由权的取消 | 第15-16页 |
| 2.2 公民迁徙自由政策的半开放 | 第16-17页 |
| 2.3 公民迁徙自由制度的确立 | 第17-21页 |
| 2.3.1 公民迁徙自由制度确立的必要性 | 第17-19页 |
| 2.3.2 我国公民迁徙自由制度的逐步确立 | 第19-21页 |
| 第三章 我国地方政府保障公民迁徙自由权的现状分析 | 第21-36页 |
| 3.1 地方政府在保障公民迁徙自由权中的权力与责任 | 第21-22页 |
| 3.1.1 地方政府的权力 | 第21-22页 |
| 3.1.2 地方政府的责任 | 第22页 |
| 3.2 我国地方政府保障公民迁徙自由权的法律依据 | 第22-27页 |
| 3.2.1 中华人民共和国宪法 | 第22-23页 |
| 3.2.2 中华人民共和国居民身份证法 | 第23-24页 |
| 3.2.3 居住证暂行条例 | 第24-26页 |
| 3.2.4 国家其他规范性文件 | 第26-27页 |
| 3.3 地方政府保障公民迁徙自由权的实践 | 第27-31页 |
| 3.3.1 上海居住积分制度 | 第28-29页 |
| 3.3.2 西安居住证管理制度 | 第29-30页 |
| 3.3.3 上海市与西安市公民迁徙自由权保障制度的比较 | 第30-31页 |
| 3.4 地方政府保障公民迁徙自由权的现实困境分析 | 第31-36页 |
| 3.4.1 相关法律制度的缺失 | 第31-32页 |
| 3.4.2 城乡居民二元格局限制人口跨区域流动 | 第32-33页 |
| 3.4.3 城市基础设施落后影响户籍制度改革的推进 | 第33-34页 |
| 3.4.4 地方财力不足影响公民迁徙自由权的落实 | 第34-36页 |
| 第四章 完善地方政府保障公民迁徙自由权的建议 | 第36-44页 |
| 4.1 完善保障公民迁徙自由权的国家法律制度 | 第36-39页 |
| 4.1.1 将迁徙自由权载入宪法 | 第36-38页 |
| 4.1.2 制定迁徙自由的专门法 | 第38-39页 |
| 4.1.3 修改与公民迁徙自由权相关的法律制度 | 第39页 |
| 4.2 逐步缩小城乡差距,实现权益均等化 | 第39-41页 |
| 4.3 增加城市公共资源配置 | 第41页 |
| 4.4 明确划分中央政府与地方政府的事权,加快推进转移支付 | 第41-42页 |
| 4.5 地方政府流动人口管理制度的完善 | 第42-44页 |
| 4.5.1 明确户籍登记义务 | 第42页 |
| 4.5.2 提高管理信息技术水平,实现人口管理网络化 | 第42-43页 |
| 4.5.3 实行户籍与身份证兼顾,以身份证为主的双轨管理模式 | 第43页 |
| 4.5.4 建立流动人口管理共享数据平台 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
