公共伦理视域下的政府公信力建设研究
| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-26页 |
| 一、选题的背景 | 第11-13页 |
| 二、研究目的和意义 | 第13-14页 |
| 三、研究现状 | 第14-22页 |
| 四、核心概念界定 | 第22-23页 |
| （一） 政府公信力 | 第22页 |
| （二）公共伦理 | 第22-23页 |
| （三）公正 | 第23页 |
| 五、研究方法和创新之处 | 第23-25页 |
| （一）研究方法 | 第23-24页 |
| （二）创新点与难点 | 第24-25页 |
| 六、研究存在的主要问题 | 第25-26页 |
| 第二章 政府公信力与公共伦理概述 | 第26-46页 |
| 一、政府公信力的内涵 | 第26-33页 |
| （一）政府公信力的概念理解 | 第26-28页 |
| （二）政府公信力的评价标准 | 第28-33页 |
| 1.服务政府 | 第29-30页 |
| 2.责任政府 | 第30页 |
| 3.民主政府 | 第30-31页 |
| 4.效率政府 | 第31-32页 |
| 5.法治政府 | 第32-33页 |
| 二、公共伦理的内涵探析 | 第33-39页 |
| （一）公共伦理的概念辨析 | 第33-35页 |
| 1.伦理是什么 | 第33-34页 |
| 2.公共伦理是什么 | 第34-35页 |
| （二）公共伦理的价值取向 | 第35-39页 |
| 1.公共利益的实质获得 | 第36页 |
| 2.公共权力的公正使用 | 第36-37页 |
| 3.公共责任的道德自律 | 第37-38页 |
| 4.合作与参与的自觉践行 | 第38-39页 |
| 三、公共伦理视域下建设建设政府公信力的要素解析 | 第39-42页 |
| （一）共同的背景：治理现代化 | 第39-40页 |
| （二）共同的主体：政府与公民 | 第40页 |
| （三）共同的核心价值：公平正义 | 第40-42页 |
| 四、公共伦理视域下建设政府公信力的重要意义 | 第42-46页 |
| （一）有利于坚实政府合法性存在之根基 | 第42-43页 |
| （二）有利于实现社会主义和谐社会治理 | 第43页 |
| （三）有利于科学发展社会主义市场经济 | 第43-44页 |
| （四）有利于全面激发提升政府人员素质 | 第44页 |
| （五）有利于促进完善社会主义法治建设 | 第44-45页 |
| （六）有利于增强凝聚我国的国际竞争力 | 第45-46页 |
| 第三章 政府公信力建设的现状 | 第46-61页 |
| 一、政府公信力建设取得的成就 | 第46-48页 |
| 二、政府公信力建设存在的问题 | 第48-61页 |
| （一）理念认知方面 | 第48-52页 |
| 1.错误的公务员动机与认识 | 第48-49页 |
| 2.扭曲的权力观 | 第49-50页 |
| 3.不正当的政绩观 | 第50-51页 |
| 4.混乱的价值观 | 第51-52页 |
| （二）绩效行为方面 | 第52-57页 |
| 1.贪污腐败问题 | 第52-53页 |
| 2.暴力执法问题 | 第53-54页 |
| 3.政策失灵问题 | 第54-55页 |
| 4.政府人员问题 | 第55-56页 |
| 5.责任追究问题 | 第56-57页 |
| （三）公民社会方面 | 第57-61页 |
| 1.公民参与有效性低下 | 第57-58页 |
| 2.社会舆论缺乏正义性 | 第58-61页 |
| 第四章 政府公信力弱化的公共伦理视角原因分析 | 第61-72页 |
| 一、政府公信力建设中公共伦理理念认知偏差 | 第61-64页 |
| （一）政府角色伦理定位不准 | 第61-62页 |
| （二）公共伦理理论认知不足 | 第62-63页 |
| （三）政府公信力评价标准认识片面 | 第63-64页 |
| 二、政府公信力建设行为过程公共伦理定位不准 | 第64-68页 |
| （一）未能科学理解权为民所用 | 第65-66页 |
| （二）未能全面把握利为民所谋 | 第66-67页 |
| （三）未能准确领会情为民所系 | 第67-68页 |
| 三、政府公信力建设中公共伦理监督约束机制缺乏 | 第68-72页 |
| （一）制度伦理建设不到位 | 第68-69页 |
| （二）责任追究机制不健全 | 第69-70页 |
| （三）公民参与不足 | 第70-72页 |
| 第五章 政府公信力建设的公共伦理路径探析 | 第72-84页 |
| 一、全面推进公共伦理价值理念建设 | 第72-74页 |
| （一）明晰公共伦理视域下的角色定位 | 第72-73页 |
| （二）完善政府公信力评价标准的理念建设 | 第73-74页 |
| （三）加强社会主体的公共伦理素质建设 | 第74页 |
| 二、深刻促进政府制度行为过程公平正义 | 第74-79页 |
| （一）公正公务员进入机制，完善公务员工作环境 | 第74-75页 |
| （二）健全制度体制建设，构建政府公信力体系 | 第75-77页 |
| （三）深化公共政策机制，提升政策可信度 | 第77-78页 |
| （四）健全危机管理机制，提升有效治理水平 | 第78-79页 |
| 三、科学完善“文武之道”制约机制 | 第79-84页 |
| （一）营造有利于政府公信力建设的公共伦理环境 | 第80页 |
| （二）宣传有利于政府公信力建设的思想文化 | 第80-81页 |
| （三）丰富有利于政府公信力建设的权力制约力量 | 第81-82页 |
| （四）建立健全相关制度伦理制约保障机制 | 第82-84页 |
| 结束语 | 第84-86页 |
| 参考文献 | 第86-91页 |
| 致谢 | 第91-94页 |
| 在学期间的科研情况 | 第94页 |
