| 中文摘要 | 第1-16页 |
| ABSTRACT | 第16-21页 |
| 导论 | 第21-37页 |
| 一、研究背景 | 第21-23页 |
| 二、研究意义 | 第23-26页 |
| (一) 理论意义 | 第24-25页 |
| (二) 现实意义 | 第25-26页 |
| 三、国内外研究现状综述 | 第26-33页 |
| (一) 国外研究现状综述 | 第26-29页 |
| (二) 国内研究现状综述 | 第29-33页 |
| 四、研究思路与研究内容 | 第33-34页 |
| (一) 研究思路 | 第33页 |
| (二) 研究内容 | 第33-34页 |
| 五、研究方法、可能的创新点及不足之处 | 第34-37页 |
| (一) 研究方法 | 第34-35页 |
| (二) 可能的创新点 | 第35页 |
| (三) 研究不足之处 | 第35-37页 |
| 第一章 政府向社会组织购买公共服务的公共性理论 | 第37-62页 |
| 第一节 “公共”的起源及公共性思想发展 | 第37-47页 |
| 一、“公共”的词源与原初意涵 | 第38-39页 |
| 二、西方政治哲学中的公共性思想 | 第39-42页 |
| 三、西方公共行政中的公共性思想 | 第42-45页 |
| 四、东亚的公共性思想 | 第45-47页 |
| 第二节 政府向社会组织购买公共服务的公共性界定 | 第47-57页 |
| 一、政府向社会组织购买公共服务的内涵及其三元主体 | 第47-49页 |
| 二、公共性内涵解析 | 第49-52页 |
| 三、本论题中公共性的界定 | 第52-57页 |
| 第三节 政府向社会组织购买公共服务公共性保障的基本逻辑 | 第57-62页 |
| 一、公共服务的公共性是价值追求所在 | 第57-58页 |
| 二、三元主体公共品格与公共服务公共性保障 | 第58-60页 |
| 三、过程公共性与公共服务公共性保障 | 第60-62页 |
| 第二章 政府向社会组织购买公共服务的公共性问题及成因 | 第62-91页 |
| 第一节 政府向社会组织购买公共服务的发展历程与制度现状 | 第62-72页 |
| 一、政府向社会组织购买公共服务的发展历程 | 第63-68页 |
| 二、政府向社会组织购买公共服务的制度现状 | 第68-72页 |
| 第二节 政府向社会组织购买公共服务的公共性问题 | 第72-82页 |
| 一、政府购买服务的形式化 | 第73-76页 |
| 二、社会组织承接力不足 | 第76-79页 |
| 三、社会公众的主观与客观排斥 | 第79-80页 |
| 四、三元主体互动过程中的低度信任 | 第80-82页 |
| 第三节 政府向社会组织购买公共服务的公共性问题成因 | 第82-91页 |
| 一、三元主体公共品格待提升 | 第82-86页 |
| 二、三元主体互动过程理性不足 | 第86-91页 |
| 第三章 政府向社会组织购买公共服务公共性的基础性保障 | 第91-112页 |
| 第一节 公共服务是政府的核心职能：基础性保障地位的缘由 | 第92-96页 |
| 一、理论上政府是公共服务的天然供给主体 | 第92-94页 |
| 二、实践中政府在公共服务提供中始终“在场” | 第94-95页 |
| 三、公共服务职能新要求使政府公共性之基础性地位更加凸显 | 第95-96页 |
| 第二节 政府在公共服务供给方式变革中的新角色：基础性保障作用的立足点 | 第96-101页 |
| 一、公共服务的购买方 | 第97-98页 |
| 二、公共服务购买过程的监管者 | 第98-100页 |
| 三、公共服务购买制度的供给者 | 第100-101页 |
| 第三节 政府理念转变与制度供给：以自身公共性维护发挥基础性保障作用 | 第101-112页 |
| 一、政府理念转变：由“管控”到“服务” | 第102-104页 |
| 二、相关法规体系完善：从“缺位”变“到位” | 第104-108页 |
| 三、具体制度建构：变“碎片化”为“系统化” | 第108-112页 |
| 第四章 政府向社会组织购买公共服务公共性的关键性保障 | 第112-135页 |
| 第一节 社会组织的组织特征和生产者身份：关键性保障地位的缘由 | 第113-116页 |
| 一、社会组织的特征和宗旨使然 | 第113-115页 |
| 二、社会组织的生产者身份使然 | 第115-116页 |
| 第二节 政府与社会组织关系重构：关键性保障作用的基础 | 第116-121页 |
| 一、政府与社会组织关系现状：非对称性依赖 | 第117-119页 |
| 二、政府与社会组织关系重构走向：合作共强 | 第119-120页 |
| 三、社会组织的角色定位：政府在公共服务领域的合作伙伴 | 第120-121页 |
| 第三节 社会组织自身建设的加强：以其公益性维护发挥关键性保障作用 | 第121-135页 |
| 一、优化社会组织内部治理 | 第122-128页 |
| 二、重塑社会组织公信力 | 第128-131页 |
| 三、提升社会组织能力 | 第131-135页 |
| 第五章 政府向社会组织购买公共服务公共性的支撑性保障 | 第135-153页 |
| 第一节 公共服务、公共生活与公共精神三位一体：支撑性保障地位的缘由 | 第135-139页 |
| 一、公共生活与公共服务 | 第135-137页 |
| 二、公共生活与公共精神 | 第137-138页 |
| 三、公共服务与公共精神 | 第138-139页 |
| 第二节 政府购买中社会公众的公共精神 | 第139-146页 |
| 一、社会公众的参与意识与责任意识 | 第140-142页 |
| 二、社会公众的规则意识与公共利益观念 | 第142-144页 |
| 三、社会公众的权利意识与理性精神 | 第144-146页 |
| 第三节 社会公众公共精神的提升策略 | 第146-153页 |
| 一、强化公共意识教育 | 第147-150页 |
| 二、拓展公共参与 | 第150-153页 |
| 第六章 政府向社会组织购买公共服务的公共性过程建构 | 第153-175页 |
| 第一节 政府向社会组织购买公共服务三元主体的相互性 | 第153-162页 |
| 一、三元主体相互性的内在要求 | 第154-158页 |
| 二、三元主体相互性的基本保障 | 第158-162页 |
| 第二节 政府向社会组织购买公共服务三元主体间的互动性 | 第162-166页 |
| 一、三元主体互动的基点：博弈中的公共性维护 | 第162-164页 |
| 二、三元主体互动的关键点：以竞争性购买为主的多元购买模式 | 第164-166页 |
| 第三节 政府向社会组织购买公共服务三元主体互动过程的规范性 | 第166-175页 |
| 一、政府向社会组织购买公共服务程序的正当性 | 第166-170页 |
| 二、政府向社会组织购买公共服务流程的科学性 | 第170-172页 |
| 三、政府向社会组织购买公共服务过程的开放性 | 第172-175页 |
| 结语 | 第175-178页 |
| 附录 | 第178-179页 |
| 图表索引 | 第179-180页 |
| 参考文献 | 第180-198页 |
| 致谢 | 第198-200页 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 | 第200-201页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第201页 |
