| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 一、绪论 | 第11-16页 |
| (一) 研究的背景、内容和意义 | 第11-12页 |
| 1. 研究背景 | 第11页 |
| 2. 研究内容和意义 | 第11-12页 |
| (二) 相关概念界定及理论基础 | 第12-14页 |
| (三) 开展论文研究工作的重难点、创新之处及研究方法 | 第14-16页 |
| 1. 本研究的重难点 | 第14页 |
| 2. 创新之处与研究方法 | 第14-16页 |
| 二、三沙市民生保障设施建设及户籍制度现状 | 第16-24页 |
| (一) 三沙市民生保障设施建设情况 | 第16-20页 |
| 1. 三沙市政权建设不断拓展，行政管控能力不断提升 | 第16-17页 |
| 2. 三沙市民生保障设施建设逐步完善，居民工作生条件活环境不断改善 | 第17-20页 |
| 3. 生态环保建设 | 第20页 |
| (二) 三沙市户籍制度现状 | 第20-22页 |
| (三) 渔民入迁三沙户籍的必要性 | 第22-24页 |
| 三、渔民不愿入籍三沙原因分析 | 第24-32页 |
| (一) 收入保障问题 | 第24-25页 |
| 1. 土地是首当其冲的第一问题 | 第24页 |
| 2. 户籍变迁导致的其他利益不能继续享有问题 | 第24页 |
| 3. 渔业收入问题 | 第24-25页 |
| (二) 交通出行问题 | 第25-27页 |
| 1. 运力不足 | 第25-26页 |
| 2. 码头匮乏 | 第26页 |
| 3. 空运尚不开放 | 第26-27页 |
| 4. 道路建设缓慢 | 第27页 |
| (三) 医疗体系建设不健全 | 第27-28页 |
| (四) 教育系统建设尚未完善 | 第28页 |
| (五) 社会保险体系尚未建立 | 第28-29页 |
| (六) 就业渠道单一问题 | 第29页 |
| (七) 通信、供电等民生保障设施尚不能满足生活需求 | 第29-32页 |
| 1. 通信问题 | 第29-30页 |
| 2. 供电问题 | 第30-31页 |
| 3. 油气供应问题 | 第31-32页 |
| 四、马尔代夫与三沙市的比较分析及管理经验启示 | 第32-39页 |
| (一) 三沙市与马尔代夫对比分析比较 | 第32-33页 |
| (二) 马尔代夫发展旅游及民生保障经验 | 第33-37页 |
| 1. 马尔代夫基本情况 | 第33页 |
| 2. 发展旅游业 | 第33-34页 |
| 3. 发展休闲渔业 | 第34页 |
| 4. 完善民生保障 | 第34-36页 |
| 5. 强化环境保护 | 第36-37页 |
| (三) 对三沙市发展旅游及民生保障的启示 | 第37-39页 |
| 1. 三沙市的旅游发展思路 | 第37-38页 |
| 2. 三沙旅游必须加强环境保护 | 第38页 |
| 3. 以旅游为契机，加强民生保障设施建设 | 第38-39页 |
| 五、吸引渔民入籍三沙对策建议 | 第39-47页 |
| (一) 完善民生保障设施建设 | 第39-41页 |
| 1. 住房及给排水、垃圾处理等设施保障 | 第39页 |
| 2. 交通保障 | 第39-40页 |
| 3. 电力、油气供应保障 | 第40-41页 |
| 4. 通信保障 | 第41页 |
| (二) 居民土地及各项社会福利保障 | 第41-44页 |
| 1. 土地方面 | 第41-42页 |
| 2. 教育方面 | 第42-43页 |
| 3. 医疗保障方面 | 第43-44页 |
| (三) 拓展就业渠道，增加居民收入 | 第44-45页 |
| 1. 成立渔民合作社与渔业公司合作，向现代渔业转变 | 第44-45页 |
| 2. 向旅游业转移 | 第45页 |
| 3. 向公共服务业转移 | 第45页 |
| (四) 政府政策保障及社会支持 | 第45-46页 |
| 1. 政府政策保障 | 第45-46页 |
| 2. 争取社会各界支持 | 第46页 |
| (五) 加强监管 | 第46-47页 |
| 1. 加强居民落户监管 | 第46页 |
| 2. 加强环保监管 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
