| 摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-21页 |
| ·研究背景和意义 | 第12-13页 |
| ·研究背景 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·相关概念界定 | 第13-14页 |
| ·国土资源 | 第13页 |
| ·国土资源管理制度 | 第13-14页 |
| ·国土资源管理制度综合改革 | 第14页 |
| ·国内外研究动态分析 | 第14-18页 |
| ·国外研究动态 | 第14-16页 |
| ·国内研究动态 | 第16-18页 |
| ·研究方法、技术路线及创新点 | 第18-21页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·技术路线 | 第19页 |
| ·创新点 | 第19-21页 |
| 第二章 舟山群岛新区土地利用情况和改革分析 | 第21-29页 |
| ·舟山群岛新区概况 | 第21-23页 |
| ·舟山群岛新区土地利用情况 | 第23-25页 |
| ·新区建设用地需求测算 | 第23-24页 |
| ·新区土地利用现状及特点 | 第24-25页 |
| ·新区开展国土资源管理制度综合改革的必要性和可行性分析 | 第25-29页 |
| ·改革的必要性分析 | 第25-26页 |
| ·改革的可行性分析 | 第26-29页 |
| 第三章 我国其他地区开展国土资源管理制度改革的实践情况及经验借鉴 | 第29-40页 |
| ·土地利用总体规划与年度计划管理制度 | 第29-31页 |
| ·耕地保护制度 | 第31-33页 |
| ·耕地保护补偿机制 | 第31-32页 |
| ·土地整治及耕地占补平衡制度 | 第32-33页 |
| ·节约集约用地制度 | 第33-35页 |
| ·建立节约集约用地考核评价机制 | 第33-34页 |
| ·提高土地利用效率 | 第34-35页 |
| ·探索可持续发展的新模式 | 第35页 |
| ·城市建设用地审批制度 | 第35-37页 |
| ·土地调控机制 | 第37-38页 |
| ·集体建设用地流转制度 | 第38-40页 |
| 第四章 舟山群岛新区国土资源管理制度综合改革探索 | 第40-48页 |
| ·综合开发，深入推进陆海统筹发展 | 第40-42页 |
| ·建立土地管理和海域管理联动协调新机制 | 第40-41页 |
| ·建立用地用海规划衔接体系 | 第41-42页 |
| ·建立陆海资源开发利用新模式 | 第42页 |
| ·规划先行，创新土地利用规划计划管理方式 | 第42-43页 |
| ·创新土地利用规划管理 | 第42-43页 |
| ·创新土地利用计划管理 | 第43页 |
| ·创新规划实施和监管措施 | 第43页 |
| ·生态优先，研究更加有效保护耕地新途径 | 第43-44页 |
| ·创新耕地保护机制 | 第44页 |
| ·加快构建推进农村土地综合整治的激励机制 | 第44页 |
| ·节约优先，探索构建土地集约利用新机制 | 第44-45页 |
| ·实施生态优先型城市规划控制指标 | 第44-45页 |
| ·积极探索低效存量建设用地二次开发模式 | 第45页 |
| ·机制创新，开展建设用地审批制度改革 | 第45页 |
| ·服务民生，着力打造新型社会管理平台 | 第45-46页 |
| ·推动集体土地产权制度改革 | 第46页 |
| ·构建土地管理工作新格局 | 第46页 |
| ·保障有力，合力推进国土资源管理制度综合改革 | 第46-48页 |
| ·部省联动，合力推进 | 第46-47页 |
| ·科学论证，定期评估 | 第47页 |
| ·严格考核，狠抓落实 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |