| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 一、绪论 | 第11-20页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第11-14页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-14页 |
| (二) 国内外研究现状述评 | 第14-18页 |
| 1. 国外现状综述 | 第14-15页 |
| 2. 国内现状综述 | 第15-18页 |
| (三) 研究方法 | 第18-20页 |
| 1. 对比分析法 | 第18页 |
| 2. 文献分析法 | 第18-19页 |
| 3. 定性分析与定量分析相结合 | 第19-20页 |
| 二、概念界定及相关理论 | 第20-24页 |
| (一) 概念界定 | 第20页 |
| 1. 农村土地流转 | 第20页 |
| 2. 工商资本下乡 | 第20页 |
| (二) 相关理论 | 第20-24页 |
| 1. 产权理论 | 第20-21页 |
| 2. 制度变迁理论 | 第21-22页 |
| 3. 规模经济与规模经营 | 第22-24页 |
| 三、工商资本下乡必要性分析及存在的问题 | 第24-36页 |
| (一) 工商资本下乡的必要性 | 第25-29页 |
| 1. 实现规模经营 | 第25-26页 |
| 2. 弥补我国土地双层经营体制的不足 | 第26-27页 |
| 3. 抵消农户兼业化的消极影响 | 第27-29页 |
| (二) 工商资本下乡的几种方式 | 第29-32页 |
| 1. “公司+基地+农户”模式 | 第29页 |
| 2. 租赁土地使用权形式 | 第29-31页 |
| 3. 公司与农民股份合作模式 | 第31-32页 |
| 4. “以租代征”形式 | 第32页 |
| (三) 工商资本下乡存在的问题 | 第32-36页 |
| 1. 阻碍农民经济合作组织的发展 | 第33-34页 |
| 2. 配套政策不完善,损害农民的就业权 | 第34-35页 |
| 3. 企业与农户的利益分配机制不合理,影响农民增收 | 第35-36页 |
| 四、工商资本下乡损害农民权益的原因分析 | 第36-41页 |
| (一) 农民自身缺陷 | 第36-38页 |
| 1. 农民政治、经济地位低,缺少忠实的代言者 | 第36页 |
| 2. 农民的文化程度低,参与经营管理的意识不强 | 第36-37页 |
| 3. 农民对土地政策的不了解,维权能力差 | 第37-38页 |
| (二) 农、企利益联结机制不合理 | 第38-39页 |
| (三) 农村基层组织的失职 | 第39-41页 |
| 五、台湾地区农业改革政策安排与融资渠道建设 | 第41-49页 |
| (一) 台湾地区三次农业改革的背景 | 第41-42页 |
| (二) 台湾地区第二阶段农业改革 | 第42-47页 |
| 1. 台湾农地改革步骤 | 第43-44页 |
| 2. 台湾完善的农业金融体系 | 第44-45页 |
| 3. 台湾农业信用保证制度 | 第45-47页 |
| (三) 台湾地区农业改革启示 | 第47-49页 |
| 1. 以台湾当局为主导的土地重划 | 第47页 |
| 2. 重视农业金融系统建设 | 第47-49页 |
| 六、工商资本下乡背景下保障农民权益的政策体系构建 | 第49-54页 |
| (一) 东部地区,因地制宜的引导工商资本下乡 | 第49-50页 |
| 1. 建立合理的资本与农民利益分配机制 | 第49-50页 |
| 2. 严格执行耕地规划,保证下乡资本用于农业生产 | 第50页 |
| 3. 制定严格的下乡资本资格审查和项目审批标准 | 第50页 |
| (二) 中西部地区,鼓励农户之间土地流转,发展适度规模经营 | 第50-51页 |
| 1. 规划标准统一的农田模块 | 第50页 |
| 2. 建立完善的农田水利设施 | 第50-51页 |
| 3. 提高农业科技研发能力,打破“玻璃天花板” | 第51页 |
| 4. 鼓励同一集体内农户之间土地流转 | 第51页 |
| (三) 建立完善的农业金融体系 | 第51-52页 |
| 1. 改商归农,重整农业金融机构 | 第52页 |
| 2. 中央牵头,建立农业发展基金 | 第52页 |
| (四) 强化地方政府和村民基层组织责任感,维护农民权益 | 第52-54页 |
| 1. 组织农民技能培训,建立再就业渠道 | 第52-53页 |
| 2. 加强土地流转政策法规宣传,提高农民维权能力 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
