| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-9页 |
| ·理论意义 | 第8-9页 |
| ·现实意义 | 第9页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·国内外研究综述 | 第9-12页 |
| ·国外研究综述 | 第9-10页 |
| ·国内研究综述 | 第10-12页 |
| ·研究思路及方法 | 第12-13页 |
| ·研究思路及内容 | 第12页 |
| ·研究内容 | 第12-13页 |
| ·论文可能的创新之处 | 第13-14页 |
| 2 理论工具 | 第14-15页 |
| ·公共产品理论 | 第14页 |
| ·交易成本理论 | 第14页 |
| ·程序正义理论 | 第14-15页 |
| 3 咸阳市旅游资源开发的政府角色现状分析 | 第15-24页 |
| ·咸阳市旅游资源开发政府行为的现状分析 | 第15-19页 |
| ·旅游资源优势明显,景区管理水平不对称 | 第17页 |
| ·基础设施投入不足,景区周边环境有待提升 | 第17-18页 |
| ·旅游产品中休闲、娱乐旅游功能缺失 | 第18-19页 |
| ·会展和节事旅游产品匮乏 | 第19页 |
| ·旅游衍生资源开发不足 | 第19页 |
| ·咸阳旅游资源开发中政府实际作用分析 | 第19-21页 |
| ·咸阳市政府充当旅游资源开发的倡导者和先行者 | 第19-20页 |
| ·咸阳市政府在旅游资源开发中扮演监督者角色 | 第20页 |
| ·地方政府是部分旅游资源开发项目的直接参与者 | 第20页 |
| ·地方政府是旅游资源开发获利的再分配者 | 第20-21页 |
| ·咸阳市旅游资源开发中政府行为效益分析 | 第21-24页 |
| ·政府主导型资源开发成果显著 | 第21-22页 |
| ·政府推动型资源开发优势明显 | 第22页 |
| ·企业主导型资源开发方兴未艾 | 第22-23页 |
| ·自主开发型资源开发星火燎原 | 第23-24页 |
| 4 旅游资源开发中咸阳市政府“角色失当”研究 | 第24-30页 |
| ·旅游资源开发中的政府执政理念陈旧落后 | 第24-26页 |
| ·资源开发难以深化,本位主义倾向明显 | 第24页 |
| ·开发过程中的保护不足,造成人文历史旅游资源损毁现象严重 | 第24页 |
| ·难以形成合力,不利于整个咸阳的旅游业发展 | 第24-25页 |
| ·开发过程中,融资不足仍然是难题 | 第25页 |
| ·开发思路不明确,缺乏前瞻性,重复建设严重 | 第25-26页 |
| ·地方政府的权利界定模糊不清 | 第26-29页 |
| ·行政权力的边界设定不够充分 | 第26-27页 |
| ·政府分权概念模糊 | 第27-28页 |
| ·公权力对于私权的侵犯现象屡禁不止 | 第28-29页 |
| ·政府职能仍未扭转,本位主义倾向明显 | 第29页 |
| ·权利寻租和政府短视效应显著 | 第29-30页 |
| 5 旅游资源开发中地方政府角色设定的建议 | 第30-41页 |
| ·国外地方政府角色定位的分析借鉴 | 第30-33页 |
| ·政府再造理念的深入 | 第30-31页 |
| ·适度分权,地方政府享有更多的决策空间 | 第31-32页 |
| ·新科技大幅提升地方政府行政能力 | 第32页 |
| ·权力制衡的基本原则 | 第32-33页 |
| ·地方政府在旅游资源开发中的边界设定 | 第33-36页 |
| ·厘清旅游资源开发中市场和政府的边界 | 第33页 |
| ·理顺地方政府对于旅游资源开发的责任和权属 | 第33-34页 |
| ·地方政府在旅游资源开发中的外部性分析 | 第34-35页 |
| ·地方政府在旅游资源开发中的内部性诉求分析 | 第35-36页 |
| ·地方政府在旅游资源开发中角色设定的建议 | 第36-41页 |
| ·地方政府在旅游资源开发中的公共政策制定 | 第36-38页 |
| ·地方政府在旅游资源开发中的金融扶持模式 | 第38页 |
| ·地方政府在旅游资源开发中的监督角色实现 | 第38-39页 |
| ·地方政府在资源开发中的行为约束机制 | 第39页 |
| ·地方政府的基础设施建设 | 第39页 |
| ·地方政府对于旅游资源的保护 | 第39-41页 |
| 6 结论与研究展望 | 第41-43页 |
| ·主要结论 | 第41-42页 |
| ·进一步研究展望 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |