论我国预算公开制度的完善--以《预算法修正案(草案)》为视角
摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-12页 |
一、选题背景与意义 | 第10页 |
二、研究现状与评述 | 第10-11页 |
三、研究方法 | 第11-12页 |
第一章 预算公开的基础理论分析 | 第12-21页 |
一、预算公开的界定 | 第12-13页 |
(一)预算公开的概念和内涵 | 第12-13页 |
(二)预算公开的目标 | 第13页 |
二、预算公开的理论依据 | 第13-21页 |
(一)公民的知情权 | 第13-15页 |
(二)税收的正当性 | 第15-18页 |
(三)预算民主 | 第18-19页 |
(四)委托代理理论 | 第19-21页 |
第二章 对草案中预算公开规定的评析 | 第21-25页 |
一、预算公开原则性规定的不足 | 第21-23页 |
(一)预算公开的内容不完整 | 第21-22页 |
(二)实施办法立法授权不合理 | 第22-23页 |
二、未明确预算信息与国家秘密的界限 | 第23页 |
三、未明确预算公开的类型 | 第23页 |
四、未明确预算编制的要求 | 第23-25页 |
第三章 预算公开的域外借鉴 | 第25-30页 |
一、美国 | 第25-26页 |
(一)预算编制时间较长 | 第25页 |
(二)预算信息全面 | 第25-26页 |
(三)完善的法律保障 | 第26页 |
(四)公开方式多样性 | 第26页 |
(五)预算的绩效考评 | 第26页 |
二、英国 | 第26-27页 |
(一)部门预算公开详细 | 第26-27页 |
(二)预算公开及时、易查找 | 第27页 |
(三)预算公开信息易懂 | 第27页 |
三、日本 | 第27-28页 |
(一)预算公开内容全面 | 第27页 |
(二)预算信息易得易懂 | 第27-28页 |
(三)预算监督信息的公开 | 第28页 |
四、印度 | 第28-30页 |
(一)完善的法律保障 | 第28-29页 |
(二)政府公开和外界参与 | 第29-30页 |
第四章 预算公开制度的完善 | 第30-34页 |
一、完善草案关于预算公开原则的规定 | 第30-31页 |
(一)扩大预算公开的内容 | 第30-31页 |
(二)规范实施办法的立法授权 | 第31页 |
二、明确预算公开与国家秘密的界限 | 第31-32页 |
三、明确预算公开的类型 | 第32页 |
四、明确预算编制级次要求 | 第32-33页 |
五、增加向人大代表提交预算草案的规定 | 第33-34页 |
结论 | 第34-36页 |
参考文献 | 第36-39页 |
致谢 | 第39页 |