应急管理的法制建设研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-11页 |
| 导言 | 第11-23页 |
| （一） 研究背景 | 第11-12页 |
| （二） 研究意义 | 第12-15页 |
| 1. 理论意义 | 第13-14页 |
| 2. 实际意义 | 第14-15页 |
| （三） 研究综述 | 第15-20页 |
| 1. 国外研究综述 | 第15-18页 |
| 2. 国内研究综述 | 第18-20页 |
| （四） 本论文对应急法制建设的概括与认识 | 第20页 |
| （五） 研究内容与研究方法 | 第20-23页 |
| 1. 研究内容 | 第20-21页 |
| 2. 研究方法 | 第21-23页 |
| 一、 应急管理法制建设的目标 | 第23-27页 |
| （一） 将应急管理纳入法治化的轨道 | 第23-24页 |
| （二） 将社会关系纳入依法协调范围 | 第24-25页 |
| （三） 将比例原则置于法制基础之上 | 第25-27页 |
| 二、 应急管理法制建设的功能 | 第27-31页 |
| （一） 表达国家意志，凝聚全民力量 | 第27-28页 |
| （二） 科学配置资源，规范应急过程 | 第28-29页 |
| （三） 维护公民权益，保障目标实现 | 第29-31页 |
| 三、 应急管理法制建设的过程 | 第31-39页 |
| （一） 应急管理法制建设的萌芽 | 第31-33页 |
| （二） 应急管理法制建设形成 | 第33-35页 |
| （三） 应急管理法制建设的发展 | 第35-39页 |
| 四、 应急管理法制的立法模式分析 | 第39-51页 |
| （一） 国外应急管理法制的立法模式分析 | 第39-44页 |
| 1. 宪法保留模式与法律保留模式 | 第40-41页 |
| 2. 一事一法模式和一阶段一法模式 | 第41-43页 |
| 3. 集权型的模式与自治型的模式 | 第43-44页 |
| （二） 我国应急管理法制的立法模式分析 | 第44-48页 |
| 1. 从宪法保留与法律保留模式的角度分析 | 第44-45页 |
| 2. 从一事一法与一阶段一法模式的角度分析 | 第45-47页 |
| 3. 从集权型与自治型模式的角度分析 | 第47-48页 |
| （三） 我国应急管理法制的立法模式的取向 | 第48-51页 |
| 五、 应急管理法制建设的推进 | 第51-72页 |
| （一） 推进应急管理法制建设的原因 | 第51-55页 |
| 1. 新世纪进入复杂的危机期~【 34 】 | 第51-54页 |
| 2. 应急责任法治化的推进 | 第54页 |
| 3. 公民维权意识的日益增强 | 第54-55页 |
| （二） 推进应急管理法制建的趋势 | 第55-65页 |
| 1. 集权与分权相结合 | 第56-58页 |
| 2. 科学与效力相结合 | 第58-60页 |
| 3. 规范与实用相结合 | 第60-62页 |
| 4. 全面与重点相结合 | 第62-64页 |
| 5. 统一与灵活相结合 | 第64-65页 |
| （三） 推进应急管理法制建的措施 | 第65-72页 |
| 1. 推进应急管理法制立法的科学度 | 第66-67页 |
| 2. 推进应急管理法制执行的力度 | 第67-68页 |
| 3. 推进应急管理法制的监管度 | 第68-69页 |
| 4. 推进应急管理法制建设中的社会参与度 | 第69-70页 |
| 5. 推进应急管理法制与时俱进的法制理念 | 第70-72页 |
| 结语 | 第72-74页 |
| 注释 | 第74-77页 |
| 参考文献 | 第77-81页 |
| 致谢 | 第81-82页 |
| 在校期间发表论文 | 第82页 |
