| 中文摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-16页 |
| 导论 | 第16-33页 |
| （一） 概念界定 | 第16-20页 |
| 1 “城镇化”与“城市化”概念异同辨析 | 第16-17页 |
| 2 城镇化的内涵 | 第17-20页 |
| （二） 选题背景 | 第20-21页 |
| 1 城镇化成为中国现代化进程中的重大战略选择 | 第20页 |
| 2 中国城镇化实践面临严峻挑战 | 第20-21页 |
| 3 科学发展观成为新世纪指导党和国家全部工作的强大思想武器 | 第21页 |
| （三） 研究综述 | 第21-28页 |
| 1 国外研究综述 | 第21-25页 |
| 2 国内研究综述 | 第25-28页 |
| （四） 研究意义 | 第28-29页 |
| 1 理论意义 | 第28页 |
| 2 现实意义 | 第28-29页 |
| （五） 研究思路和主要内容 | 第29-31页 |
| 1 研究思路 | 第29页 |
| 2 主要内容 | 第29-31页 |
| （六） 研究方法和创新之处 | 第31-33页 |
| 1 主要研究方法 | 第31页 |
| 2 创新之处 | 第31-33页 |
| 一、 中国实施城镇化战略的必然性 | 第33-50页 |
| （一） 中国实施城镇化战略的马克思主义理论依据 | 第33-36页 |
| 1 城镇化是现代化的必然趋势 | 第33-34页 |
| 2 城镇化是推动生产力发展的强大力量 | 第34-35页 |
| 3 城镇化是促进人的全面发展的重要因素 | 第35-36页 |
| （二） 中国实施城镇化战略的国情现实依据 | 第36-50页 |
| 1 城镇化是中国现代化建设的历史任务 | 第37-42页 |
| 2 城镇化是中国解决“三农”问题的重要途径 | 第42-44页 |
| 3 城镇化是中国经济持续健康发展的有力支撑 | 第44-46页 |
| 4 城镇化是中国社会整体文明发展的推动力量 | 第46-47页 |
| 5 城镇化是中国统筹国内发展和对外开放的必然选择 | 第47-50页 |
| 二、 科学发展观对中国城镇化的内在要求 | 第50-61页 |
| （一） 推进城镇化应努力实现又好又快发展 | 第50-52页 |
| 1 尊重城镇化发展规律 | 第50页 |
| 2 走集约型的城镇化道路 | 第50-51页 |
| 3 促进城镇布局合理化 | 第51页 |
| 4 处理好城镇化速度与质量的关系 | 第51-52页 |
| （二） 推进城镇化应充分体现以人为本 | 第52-55页 |
| 1 尽快实现城镇化战略由增长导向型转向以人为本型 | 第52-53页 |
| 2 以提高人民生活质量和促进人的全面发展为城镇化的出发点和落脚点 | 第53页 |
| 3 坚持城镇化发展为了人民群众 | 第53-54页 |
| 4 坚持城镇化发展依靠人民群众 | 第54页 |
| 5 坚持城镇化发展以人民自身素质和能力的提高为前提和基础 | 第54页 |
| 6 坚持城镇化发展成果由城乡居民共享 | 第54-55页 |
| （三） 推进城镇化应符合全面协调可持续发展要求 | 第55-59页 |
| 1 推进城镇化应符合全面发展要求 | 第55-56页 |
| 2 推进城镇化应符合协调发展要求 | 第56-58页 |
| 3 推进城镇化应符合可持续发展要求 | 第58-59页 |
| （四） 推进城镇化应坚持统筹兼顾 | 第59-61页 |
| 1 统筹兼顾公平和效率 | 第59-60页 |
| 2 统筹兼顾城镇化和新农村建设 | 第60页 |
| 3 统筹兼顾城镇化快速发展和“城市病”防治 | 第60页 |
| 4 统筹兼顾城镇化和对外开放 | 第60-61页 |
| 三、 科学发展观指导下中国城镇化的成就与经验 | 第61-72页 |
| （一） 主要成就 | 第61-65页 |
| 1 城镇化进程加快，城镇建设质量明显提高 | 第61-62页 |
| 2 众多农民实现“就地城镇化”，生活发生根本性转变 | 第62-63页 |
| 3 城市群渐成城镇化的主体形态，综合效益大幅提升 | 第63-65页 |
| （二） 具体经验 | 第65-72页 |
| 1 政府引导与市场推动相结合，双重动力促发展 | 第65-66页 |
| 2 坚持全面发展，健全评价指标体系 | 第66页 |
| 3 强化城乡统筹，以工补农、以城带乡 | 第66-70页 |
| 4 重视文化建设，加强教育培训 | 第70-71页 |
| 5 创新发展思路，解决土地紧缺的城镇化瓶颈难题 | 第71-72页 |
| 四、 中国城镇化中存在的不符合科学发展观要求的问题及成因 | 第72-79页 |
| （一） 突出问题 | 第72-76页 |
| 1 盲目追求城镇化率 | 第72页 |
| 2 土地城镇化快于人口城镇化 | 第72-74页 |
| 3 “半城镇化”现象严重 | 第74-75页 |
| 4 “被城镇化”问题屡见不鲜 | 第75页 |
| 5 城镇化建设的“程式化”和“蜂窝化” | 第75-76页 |
| （二） 主要成因 | 第76-79页 |
| 1 对城镇化的理解不全面 | 第76-77页 |
| 2 群众观念不强 | 第77-78页 |
| 3 规划指导不到位 | 第78页 |
| 4 相关制度不适应 | 第78-79页 |
| 五、 坚持用科学发展观指导中国城镇化的对策措施 | 第79-96页 |
| （一） 强化认识，牢固树立和认真落实科学发展观 | 第79-80页 |
| 1 加强学习理解，使科学发展观内化为发展信念 | 第79页 |
| 2 促进用科学发展观指导城镇化的规范化和制度化 | 第79-80页 |
| （二） 加强城市规划、建设和管理，提高城市发展效能 | 第80-81页 |
| 1 坚持高起点规划，奠定城市科学发展的基础 | 第80页 |
| 2 坚持高标准建设，提高城市的承载和服务能力 | 第80页 |
| 3 坚持高效能管理，提高城市运营效益 | 第80-81页 |
| （三） 优化产业结构和资源配置，培育和提升城市功能 | 第81-82页 |
| 1 优化产业结构 | 第81页 |
| 2 优化资源配置 | 第81-82页 |
| （四） 塑造城市特色，展现文明大国之底蕴 | 第82-83页 |
| 1 科学定位，明确特色 | 第82-83页 |
| 2 加强保护，保持特色 | 第83页 |
| 3 重视延伸，弘扬特色 | 第83页 |
| （五） 多管齐下，着力解决好农民工和失地农民问题 | 第83-86页 |
| 1 努力解决好失地农民的生计问题 | 第84-85页 |
| 2 努力解决好农民工市民化问题 | 第85-86页 |
| （六） 实施城市群发展战略，发挥城镇化中的区域整体优势 | 第86-88页 |
| 1 加强规划引导和组织协调 | 第86-87页 |
| 2 大力推进分工协作和一体化建设 | 第87-88页 |
| 3 完善利益分享和平衡机制 | 第88页 |
| （七） 深化体制机制改革，营造城镇化发展的良好环境 | 第88-96页 |
| 1 深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化 | 第89-91页 |
| 2 深化土地制度改革，促进城乡和谐发展 | 第91-92页 |
| 3 深化社会保障制度改革，促进城镇化成果公平共享 | 第92-93页 |
| 4 深化财税体制改革，发挥财政和税收的导向与扶持作用 | 第93-94页 |
| 5 推动教育改革和创新，启动城镇化科学发展的绿色引擎 | 第94页 |
| 6 制定实施科学的政绩评价机制，防止和克服“形象工程” | 第94-96页 |
| 六、 正确对待推进城镇化与建设社会主义新农村的关系 | 第96-107页 |
| （一） 城镇化和新农村建设都是中国现代化的重大战略任务 | 第96-98页 |
| （二） 城镇化与新农村建设之间的相互影响关系 | 第98-101页 |
| 1 城镇化对新农村建设的影响 | 第98-99页 |
| 2 新农村建设对城镇化的影响 | 第99-101页 |
| （三） 推进城镇化与建设社会主义新农村和谐发展的对策建议 | 第101-107页 |
| 1 树立城乡统筹的发展理念 | 第101-102页 |
| 2 提升城镇的辐射带动功能 | 第102-104页 |
| 3 突出和重塑城乡本色 | 第104-105页 |
| 4 加强政府的宏观调控 | 第105-107页 |
| 七、 正确处理城镇化快速发展和“城市病”防治的关系 | 第107-116页 |
| （一） 快速城镇化进程中“城市病”的主要表现及其危害 | 第107-110页 |
| 1 交通拥堵严重 | 第108页 |
| 2 能源资源短缺 | 第108页 |
| 3 生态环境恶化 | 第108-109页 |
| 4 安全基础脆弱 | 第109页 |
| 5 社会矛盾凸显 | 第109-110页 |
| （二） 快速城镇化进程中“城市病”的复杂成因 | 第110-112页 |
| 1 快速城镇化阶段“城市病”多发具有客观必然性 | 第110页 |
| 2 发展理念和发展方式的偏差是“城市病”的症结所在 | 第110-111页 |
| 3 城市规划和建设存在问题导致“城市病”难以避免 | 第111-112页 |
| 4 城市管理欠科学加剧“城市病” | 第112页 |
| （三） 快速城镇化进程中“城市病”的防治对策 | 第112-116页 |
| 1 防治“城市病”，须走以人为本的新型城镇化道路 | 第112-113页 |
| 2 防治“城市病”，须科学规划先行 | 第113页 |
| 3 防治“城市病”，须城市建设配套 | 第113-114页 |
| 4 防治“城市病”，须创新城市管理方式 | 第114-116页 |
| 结语 | 第116-119页 |
| 主要参考文献 | 第119-133页 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 | 第133-137页 |
| 后记 | 第137页 |
