我国城镇保障性住房建设的财税政策研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-23页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第12-15页 |
| ·研究背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-15页 |
| ·国内外文献综述 | 第15-21页 |
| ·国外相关文献综述 | 第15-17页 |
| ·国内相关文献综述 | 第17-21页 |
| ·研究思路与方法 | 第21-22页 |
| ·研究思路 | 第21页 |
| ·结构安排 | 第21页 |
| ·研究方法 | 第21-22页 |
| ·创新点及不足之处 | 第22-23页 |
| 第2章 保障性住房的相关理论研究 | 第23-28页 |
| ·保障性住房的界定 | 第23-24页 |
| ·住房保障与保障性住房的概念 | 第23页 |
| ·本文研究的保障性住房范畴 | 第23-24页 |
| ·开展保障性住房建设的理论依据 | 第24-27页 |
| ·市场失灵和政府干预 | 第24-25页 |
| ·公共产品理论 | 第25-26页 |
| ·福利经济学理论 | 第26-27页 |
| ·小结 | 第27-28页 |
| 第3章 我国城镇保障性住房建设的现状及问题分析 | 第28-43页 |
| ·我国城镇保障性住房建设的现状 | 第28-33页 |
| ·我国保障性住房政策的变迁 | 第28-30页 |
| ·我国保障性住房建设的现状 | 第30-33页 |
| ·我国保障性住房建设存在的问题 | 第33-38页 |
| ·保障性住房的法律制度不健全 | 第33-34页 |
| ·保障性住房建设资金缺口严重 | 第34-35页 |
| ·保障性住房供需失衡，不能满足实际需求 | 第35-37页 |
| ·保障性住房的准入和退出机制不健全，加大供需矛盾 | 第37-38页 |
| ·我国城镇保障性住房建设存在问题的财税视角分析 | 第38-41页 |
| ·分税制下地方财力不足，对土地出让金高度依赖 | 第38-39页 |
| ·中央财政对保障房建设缺乏足够的支持 | 第39页 |
| ·财政资金投入不足，缺乏有效的资金补充渠道 | 第39-40页 |
| ·财政补贴方式不恰当 | 第40-41页 |
| ·土地出让金制度不合理 | 第41页 |
| ·小结 | 第41-43页 |
| 第4章 香港和新加坡的保障性住房制度与借鉴 | 第43-49页 |
| ·中国香港地区保障性住房制度 | 第43-45页 |
| ·新加坡保障性住房制度 | 第45-47页 |
| ·启示与借鉴 | 第47-49页 |
| ·完备的住房法律制度 | 第47页 |
| ·政府责任和市场机制双重作用 | 第47页 |
| ·保障水平的层次性和手段的多样化 | 第47-48页 |
| ·运用税收政策进行调节 | 第48-49页 |
| 第5章 加强我国保障性住房建设的财税政策 | 第49-61页 |
| ·合理界定中央与地方的事权及财权，调动两个积极性 | 第49-50页 |
| ·明确中央政府和地方政府间的住房保障事权 | 第49页 |
| ·合理划分中央和地方的财权 | 第49-50页 |
| ·完善相关的财政政策 | 第50-55页 |
| ·完善住房补贴方式，实行供给补贴与消费补贴双轨制 | 第50-52页 |
| ·确定政府的投入规模，切实加大政府的财政投入力度 | 第52-54页 |
| ·依托公共财政，构建多层次的保障性住房供应体系 | 第54-55页 |
| ·完善相关的税收政策 | 第55-57页 |
| ·实行税收优惠政策 | 第55-56页 |
| ·择机开征住房保障税 | 第56-57页 |
| ·清理保障性住房的不合理税费，降低其建设成本 | 第57页 |
| ·加大保有、流通环节的财税调控、防止税收成本转移 | 第57页 |
| ·完善土地出让金制度 | 第57-58页 |
| ·土地出让金纳入财政预算并专款专用 | 第58页 |
| ·建立土地年租金收取体制 | 第58页 |
| ·完善保障性住房资金的其他筹集渠道 | 第58-60页 |
| ·利用金融工具，加大融资力度 | 第58-59页 |
| ·设立国债专项资金 | 第59页 |
| ·发行住房彩票，聚集社会闲散资金 | 第59-60页 |
| ·加强对保障性住房资金的监管力度 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
