| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-15页 |
| 1 基本公共服务均等化相关理论 | 第15-21页 |
| ·“基本公共服务均等化”提出的背景 | 第15-17页 |
| ·缓解差距说 | 第15页 |
| ·需求矛盾说 | 第15-16页 |
| ·制度安排说 | 第16页 |
| ·区域均衡发展说 | 第16页 |
| ·公共财政说 | 第16页 |
| ·服务型政府说 | 第16-17页 |
| ·关于基本公共服务“均等化”的理论基础 | 第17-18页 |
| ·公共产品理论学说 | 第17页 |
| ·福利经济学说 | 第17-18页 |
| ·社会契约理论学说 | 第18页 |
| ·权利保障学说 | 第18页 |
| ·基本公共服务均等化内涵界定 | 第18-20页 |
| ·基本公共服务均等化客观必然性分析 | 第20-21页 |
| 2 我国基本公共服务现状分析 | 第21-33页 |
| ·基本公共服务现状 | 第21-30页 |
| ·教育方面 | 第21-24页 |
| ·医疗卫生方面 | 第24-26页 |
| ·社会保障方面 | 第26-30页 |
| ·我国基本公共服务非均等原因 | 第30-33页 |
| ·政府间关系的原因 | 第30页 |
| ·城乡二元化体制的原因 | 第30-31页 |
| ·现行转移支付制度的均等化缺陷 | 第31-33页 |
| 3 西方国家基本公共服务均等化经验分析 | 第33-36页 |
| ·均等化：西方国家公共服务市场化改革的成果 | 第33-34页 |
| ·基本公共服务均等化的经验分析——以美国、加拿大为例 | 第34-36页 |
| 4 实现基本公共服务均等化对策建议 | 第36-40页 |
| ·政府发展观由效率转变为公平 | 第36页 |
| ·加快公共服务体系建设 | 第36-37页 |
| ·进一步强化政府在公共服务中的主体地位 | 第36-37页 |
| ·完善公共服务供给体制，加快政府职能转型 | 第37页 |
| ·实行城乡统筹的公共品供给制度 | 第37-38页 |
| ·引入竞争机制，为基本公共服务均等化提供效率与质量保证 | 第38页 |
| ·完善财政转移支付制度，提高转移支付规模与比例 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-47页 |
| 后记 | 第47页 |