食品添加剂的法律监管问题研究
摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-10页 |
引言 | 第10-12页 |
第一章 食品添加剂监管的概述 | 第12-24页 |
第一节 食品添加剂的概念和种类 | 第12-13页 |
一、食品添加剂的概念 | 第12页 |
二、食品添加剂的种类 | 第12页 |
三、食品添加剂和食品安全的关系 | 第12-13页 |
第二节 食品添加剂监管的经济学理论基础 | 第13-21页 |
一、食品安全监管存在外部性 | 第14-16页 |
二、食品安全存在信息不对称 | 第16-20页 |
三、食品安全的公共物品属性 | 第20-21页 |
第三节 食品添加剂监管的法学理论基础 | 第21-24页 |
一、生命健康权 | 第21页 |
二、消费者知情权 | 第21-22页 |
三、风险社会理论基础 | 第22-24页 |
第二章 我国食品添加剂的监管现状 | 第24-31页 |
第一节 食品添加剂监管的现行立法 | 第24页 |
第二节 现行法律法规存在的缺陷 | 第24-31页 |
一、食品安全概念界定不足 | 第24-25页 |
二、食品标签制度不完善 | 第25-26页 |
三、消费者的监管缺失 | 第26-28页 |
四、监管体制不科学 | 第28-30页 |
五、法律责任不明确 | 第30-31页 |
第三章 我国食品添加剂监管存在的法律问题 | 第31-39页 |
第一节 食品添加剂标准制订的法律问题 | 第31-33页 |
一、食品添加剂标准缺失 | 第31页 |
二、食品添加剂标准之间重叠严重 | 第31页 |
三、食品添加剂标准严重滞后 | 第31-32页 |
四、标准总体水平低、国际标准采标率低 | 第32-33页 |
第二节 食品添加剂的检测技能落后 | 第33-35页 |
一、检测技术落后 | 第33页 |
二、检测方法不科学 | 第33页 |
三、全程监管不能无缝对接 | 第33-35页 |
第三节 法律责任缺失 | 第35-39页 |
一、行政机关的责任缺失 | 第35-36页 |
二、企业的责任缺失 | 第36-37页 |
三、危险不明的食品添加剂责任承担不清 | 第37-39页 |
第四章 可以借鉴的国外法律制度 | 第39-47页 |
第一节 德国在食品安全的法律建设构架四大支柱 | 第39-40页 |
第二节 美国食品安全监管模式 | 第40-42页 |
一、体系完善 | 第40页 |
二、分工明确 | 第40-41页 |
三、注重对生产加工流转销售环节的监管 | 第41-42页 |
四、强调管理的公开、透明 | 第42页 |
第三节 欧盟的食品安全预警系统(RASFF) | 第42-43页 |
第四节 日本实施新修订的《食品卫生法》 | 第43-45页 |
一、法律体系完备 | 第43页 |
二、机构精简有效 | 第43-44页 |
三、日本食品添加剂的标示原则 | 第44-45页 |
第五节 其他国家可以借鉴的食品安全监管模式 | 第45-47页 |
第五章 完善我国食品添加剂监管的对策 | 第47-55页 |
第一节 完善食品添加剂标准的监管 | 第47-50页 |
一、增强周全度与先进度 | 第47页 |
二、提高食品行业的准入门槛 | 第47-49页 |
三、大力发展检测技术 | 第49-50页 |
四、健全监管制度,细化监管职责 | 第50页 |
第二节 完善食品安全认证体系 | 第50-51页 |
第三节 健全加快食品召回制度 | 第51-53页 |
一、确定食品召回的依据 | 第51页 |
二、加大惩罚力度 | 第51-52页 |
三、主动召回转强制召回 | 第52-53页 |
第四节 建立信息披露制度 | 第53-54页 |
第五节 确立监管部门的监管责任 | 第54-55页 |
一、纵向责任 | 第54页 |
二、横向责任 | 第54页 |
三、条块责任分配模式 | 第54-55页 |
结语 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-59页 |
致谢 | 第59-60页 |