| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-14页 |
| 第一节 研究目的和意义 | 第12-13页 |
| 一、研究的目的 | 第12页 |
| 二、研究的意义 | 第12-13页 |
| 第二节 研究综述 | 第13-14页 |
| 一、研究的思路和方法 | 第13页 |
| 二、论文的结构 | 第13-14页 |
| 第二章 基本概念和理论基础 | 第14-28页 |
| 第一节 基本概念 | 第14-18页 |
| 一、社会评价 | 第14-15页 |
| 二、地方政府 | 第15页 |
| 三、绩效评估 | 第15-18页 |
| 第二节 理论基础 | 第18-23页 |
| 一、从新公共管理到新公共服务理论 | 第18-20页 |
| 二、民意测验理论 | 第20-22页 |
| 三、满意度测评理论 | 第22-23页 |
| 第三节 国内外相关研究 | 第23-28页 |
| 一、国外研究概况 | 第23-25页 |
| 二、国内研究概况 | 第25-28页 |
| 第三章 地方政府绩效评估应用社会评价方法的历史与现状 | 第28-46页 |
| 第一节 引入社会评价的可行性 | 第28-30页 |
| 一、坚持公共责任第一位的必要性 | 第28-29页 |
| 二、以顾客为导向转变职能的合理性 | 第29-30页 |
| 第二节 有关历史沿革 | 第30-36页 |
| 一、萌芽阶段 | 第30-31页 |
| 二、发展阶段 | 第31-33页 |
| 三、提升阶段 | 第33-36页 |
| 第三节 初步取得的经验和成效 | 第36-40页 |
| 一、主要经验 | 第36-38页 |
| 二、发展趋势 | 第38-40页 |
| 第四节 制约因素分析 | 第40-46页 |
| 一、社会评价导入绩效考核的思想误区 | 第40-42页 |
| 二、考核体制滞后诱发“虚假评价”问题 | 第42-44页 |
| 三、评价技术操作障碍削弱社会评价的吸引力 | 第44-46页 |
| 第四章 国外政府绩效评估与国内党政机关有关实践的比较分析 | 第46-56页 |
| 第一节 西方国家政府绩效评估理念与实践 | 第46-50页 |
| 一、美国 | 第46-48页 |
| 二、英国 | 第48-49页 |
| 三、其他 | 第49-50页 |
| 第二节 国内党政机关应用社会评价机制的具体实践 | 第50-53页 |
| 一、中共中央组织部 | 第50-52页 |
| 二、黑龙江省 | 第52-53页 |
| 三、青岛市 | 第53页 |
| 第三节 比较得出的异同 | 第53-56页 |
| 一、理念与目标 | 第53-54页 |
| 二、路径与技术 | 第54页 |
| 三、价值与职责 | 第54-56页 |
| 第五章 构建我国地方政府绩效评估的社会评价机制 | 第56-66页 |
| 第一节 构建社会评价机制的原则 | 第56-58页 |
| 一、渐进性原则 | 第56-57页 |
| 二、科学性原则 | 第57页 |
| 三、公正性原则 | 第57-58页 |
| 第二节 社会评价机制构架的主要支撑 | 第58-61页 |
| 一、体制并轨：内部考核与外部评价 | 第58页 |
| 二、繁简统筹：指标设计与考核归并 | 第58-59页 |
| 三、上下互动：政府主导与公民评议 | 第59-61页 |
| 第三节 当前需要重点解决的问题 | 第61-66页 |
| 一、组织领导与观念转变 | 第61页 |
| 二、制度激励与法制保障 | 第61-62页 |
| 三、电子政务与网络舆情 | 第62-64页 |
| 四、公民参与和民主治理 | 第64-66页 |
| 第六章 结论和研究展望 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第73页 |