化解乡村债务的对策研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-16页 |
| 1 研究背景和意义 | 第9-11页 |
| 2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| ·理论界对乡村债务问题的研究 | 第11-12页 |
| ·我国乡村债务的主要问题 | 第12-14页 |
| 3 研究的目的 | 第14页 |
| 4 研究思路和方法 | 第14-16页 |
| 第二章 乡村债务概述 | 第16-28页 |
| 1 乡村债务概念 | 第16-17页 |
| ·乡村债务的内涵 | 第16-17页 |
| ·乡村债务的外延 | 第17页 |
| 2 乡村债务主体 | 第17-19页 |
| ·乡镇政府 | 第17-18页 |
| ·村级组织 | 第18-19页 |
| ·乡镇企业 | 第19页 |
| 3 乡村债务类型 | 第19-21页 |
| 4 乡村债务的特性 | 第21-23页 |
| 5 乡村债务的演变 | 第23-28页 |
| ·债务与乡村债务演变的历史轨迹 | 第23-24页 |
| ·新中国成立后至改革开放前乡村债务考察 | 第24-26页 |
| ·改革开放后中国乡村债务现状及其特征 | 第26-28页 |
| 第三章 乡村债务形成的机理分析 | 第28-42页 |
| 1 乡村债务形成的原因 | 第28-36页 |
| ·形成乡村债务的直接原因 | 第28-33页 |
| ·对政策性负债原因分析 | 第28-31页 |
| ·对诱导性负债原因的分析 | 第31页 |
| ·对公益性负债原因的分析 | 第31-32页 |
| ·对体制性负债原因的分析 | 第32页 |
| ·对金融性负债原因的分析 | 第32-33页 |
| ·造成乡村债务的间接原因 | 第33-36页 |
| ·集体经济薄弱 | 第33-34页 |
| ·农业税尾欠 | 第34页 |
| ·无法收回的各种债权 | 第34页 |
| ·税制改革引致的影响 | 第34-36页 |
| 2 乡村债务产生的机理 | 第36-40页 |
| ·理论机理 | 第36-38页 |
| ·公共选择理论 | 第36-37页 |
| ·惯性作用理论 | 第37-38页 |
| ·现实机理 | 第38-40页 |
| ·乡村收入弹性大 | 第38-39页 |
| ·乡村支出刚性增长 | 第39-40页 |
| ·法律机理 | 第40-42页 |
| 第四章 乡村债务产生的影响 | 第42-46页 |
| 1 影响基层的正常运转 | 第42-43页 |
| 2 导致公共资产流失 | 第43-44页 |
| 3 影响农村社会的和谐 | 第44页 |
| 4 制约乡村经济发展 | 第44-46页 |
| 第五章 乡村债务的个案分析 | 第46-51页 |
| 1 调查模式 | 第46页 |
| 2 调查地区的概况 | 第46-47页 |
| 3 乡村债务的基本情况 | 第47页 |
| 4 乡村债务形成的原因 | 第47-49页 |
| 5 化解乡村债务的困难与尝试 | 第49-51页 |
| 第六章 化解乡村债务的对策 | 第51-58页 |
| 1 加快乡镇政府的职能转变 | 第51-52页 |
| 2 建立规范的乡村举债机制 | 第52-53页 |
| ·乡村举债应遵循的原则 | 第52-53页 |
| ·以国家金融法规为依据,规范乡村债务主体行为 | 第53页 |
| 3 优化乡村债务的资金结构 | 第53-54页 |
| 4 提高乡镇财政的偿债能力 | 第54-55页 |
| ·加大转移支付力度,提高资金使用效率 | 第54-55页 |
| ·完善财政税收体制,适度增加乡镇税源 | 第55页 |
| ·大力发展乡村经济,增强乡村偿债能力 | 第55页 |
| 5 加大对支农资金投入的支持 | 第55-56页 |
| 6 多渠道筹集农业发展资金 | 第56-58页 |
| 结论与建议 | 第58-59页 |
| 附录 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 作者简介 | 第66页 |
