| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 第一章 我国第三部门概述 | 第11-20页 |
| 第一节 我国第三部门概况 | 第11-14页 |
| 一、第三部门涵义 | 第11-13页 |
| 二、我国第三部门现状 | 第13-14页 |
| 第二节 我国第三部门的特点 | 第14-16页 |
| 一、第三部门具有志愿性 | 第14-15页 |
| 二、第三部门具有非营利性 | 第15页 |
| 三、第三部门具有组织性 | 第15-16页 |
| 四、第三部门具有自治性 | 第16页 |
| 第三节 我国第三部门的基本功能 | 第16-20页 |
| 一、规范市场行为、建立公平合理、有序竞争的市场环境 | 第16-17页 |
| 二、推动行业经济的健康发展,参与社会经济发展 | 第17-18页 |
| 三、扩大民众和政府的互动,促进社会的协调和统一 | 第18-20页 |
| 第二章 温州商会的研究 | 第20-27页 |
| 第一节 温州商会发展的几个阶段 | 第20-22页 |
| 一、起步阶段 | 第21页 |
| 二、蓬勃发展阶段 | 第21-22页 |
| 三、走向国际化 | 第22页 |
| 第二节 温州商会的有益经验 | 第22-24页 |
| 一、制定切合实际的行业法规 | 第22-23页 |
| 二、与地方政府良性互动 | 第23页 |
| 三、自治性是发展的活力源泉 | 第23-24页 |
| 第三节 温州商会发展面临的困境 | 第24-27页 |
| 一、法律制度的困境 | 第24-25页 |
| 二、自身资源和能力的困境 | 第25页 |
| 三、监督机制的困境 | 第25-27页 |
| 第三章 我国第三部门发展中存在的问题及其分析 | 第27-34页 |
| 第一节 我国第三部门法律法规不健全 | 第27-28页 |
| 一、第三部门法律地位不明确 | 第27-28页 |
| 二、第三部门专门性法律缺失 | 第28页 |
| 三、第三部门法律体系不健全 | 第28页 |
| 第二节 我国第三部门现行管理制度过于严格 | 第28-30页 |
| 一、第三部门准入的门槛过高 | 第28-29页 |
| 二、第三部门管制模式过于严格 | 第29页 |
| 三、第三部门限制竞争政策,不利于第三部门的总体发展 | 第29-30页 |
| 第三节 我国第三部门资源和能力的不足 | 第30-32页 |
| 一、第三部门资金不足 | 第30-31页 |
| 二、第三部门人力资源不足 | 第31页 |
| 三、第三部门自身能力不足 | 第31-32页 |
| 第四节 我国第三部门缺乏监督机制 | 第32-34页 |
| 一、外部监管低效 | 第32-33页 |
| 二、内部监督不健全 | 第33-34页 |
| 第四章 以法治化建设推进我国第三部门发展 | 第34-41页 |
| 第一节 完善立法,逐步建立完善的第三部门法律体系 | 第34-35页 |
| 一、尽快制定《第三部门法》 | 第34-35页 |
| 二、逐步形成配套的法律体系 | 第35页 |
| 第二节 放松管制,为第三部门的发展创造良好的环境 | 第35-37页 |
| 一、降低第三部门准入门槛 | 第35-36页 |
| 二、放宽第三部门限制竞争政策 | 第36页 |
| 三、简化第三部门成立条件和程序 | 第36-37页 |
| 第三节 完善扶持第三部门发展的法律制度,加强第三部门自身能力 | 第37-38页 |
| 一、加大政府直接扶持的力度,为第三部门的发展提供更多的社会和资金资源 | 第37页 |
| 二、通过补充和完善财税法,给予第三部门资金上间接资助 | 第37-38页 |
| 三、出台第三部门员工培训、社会保障方面的政策法规,加强第三部门自身的能力 | 第38页 |
| 第四节 加强第三部门监管的法律制度,规范第三部门的发展 | 第38-41页 |
| 一、引入民间监督组织,建立评估机制 | 第39页 |
| 二、建立信息公开制度,实现有效监督 | 第39-40页 |
| 三、建立行业自律机制,加强自身管理 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
