| 绪言 | 第1-11页 |
| 一、地方经济立法的基本理论 | 第11-21页 |
| (一)、我国地方经济立法的概念与内涵 | 第11-12页 |
| (二)、地方经济立法的特征 | 第12-13页 |
| (三)、地方经济立法的主体 | 第13-14页 |
| (四)、地方经济立法的表现形式 | 第14-16页 |
| (五)、地方经济立法的类型 | 第16页 |
| (六)、地方经济立法的原则 | 第16-18页 |
| (七)、地方经济立法的地位和作用 | 第18-21页 |
| 二、地方经济立法质量概述 | 第21-23页 |
| (一)、地方经济立法质量的含义 | 第21页 |
| (二)、地方经济立法质量的重要意义 | 第21-23页 |
| 三、地方经济立法的质量缺陷分析 | 第23-29页 |
| (一)、地方经济立法自身发展与社会需求之间的不平衡，地方经济立法体系不完善 | 第23-24页 |
| (二)、地方经济立法的地方特色不鲜明，重复立法严重 | 第24页 |
| (三)、地方经济立法的民主意识淡漠 | 第24-25页 |
| (四)、地方经济立法的理论创新不够，行政管理色彩过浓 | 第25页 |
| (五)、地方经济立法中的部门主义倾向严重 | 第25-26页 |
| (六)、地方经济立法中的行政规章泛化 | 第26页 |
| (七)、地方经济立法文本性与实效性之间的不适应 | 第26-27页 |
| (八)、地方经济立法的数量要求与技术要求不配套 | 第27页 |
| (九)、立法技术水平不高，法规的逻辑结构和文字表述存在缺陷 | 第27页 |
| (十)、立法依据不清楚、不准确，容易造成法律规范的冲突 | 第27-28页 |
| (十一)、对行政执法部门和行政相对人的权利义务规定得不对等、不协调 | 第28-29页 |
| 四、地方经济立法质量缺陷的成因分析 | 第29-43页 |
| (一)、地方经济立法供给制度本身的原因 | 第29-32页 |
| (二)、法律资源配置失当和立法经费投入的不足严重影响经济法律的质量和效率 | 第32-35页 |
| (三)、造成经济行政规章泛化的原因 | 第35-36页 |
| (四)、地方经济立法技术水平低 | 第36-39页 |
| (五)、立法人员总体素质不高 | 第39-40页 |
| (六)、立法权限不明确 | 第40-41页 |
| (七)、地方经济立法的立、改、废不适时 | 第41-42页 |
| (八)、立法程序不完善对立法质量的影响 | 第42-43页 |
| 五、地方经济立法质量缺陷的矫治对策 | 第43-70页 |
| (一)、关于地方经济立法观念的转变 | 第43-47页 |
| (二)、实现立法思维的转变 | 第47-52页 |
| (三)、中心范畴的提炼 | 第52-53页 |
| (四)、关于立法主体方面 | 第53-55页 |
| (五)、合理配置与有效利用地方经济立法资源的对策建议 | 第55-57页 |
| (六)、提高立法技术水平和在立法实践中的运用 | 第57-60页 |
| (七)、完善现行地方经济立法程序,保障地方经济立法质量 | 第60-69页 |
| (八)、完善地方经济立法的科学思考 | 第69-70页 |
| 六、地方经济立法质量的评价指标体系设计 | 第70-84页 |
| (一)、立法的形式合理性 | 第70-72页 |
| (二)、立法的价值合理性 | 第72-77页 |
| (三)、立法的现实合理性 | 第77-80页 |
| (四)、法律的评价系统 | 第80-83页 |
| (五)、政策性标准 | 第83页 |
| (六)、科学性标准 | 第83-84页 |
| 结语 | 第84-85页 |
| 参考书目 | 第85-87页 |
| 研究成果 | 第87-88页 |
| 致谢 | 第88页 |
