| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-11页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·研究方法 | 第9页 |
| ·论文结构 | 第9-11页 |
| 第二章 行政审批制度改革理论 | 第11-19页 |
| ·行政审批的含义 | 第11-12页 |
| ·行政审批的分类 | 第12页 |
| ·行政审批存在的理论依据 | 第12-15页 |
| ·市场经济的发展需要行政审批制度 | 第13-14页 |
| ·行政审批是国家管理的重要职能 | 第14页 |
| ·行政审批是依法行政的重要形式 | 第14-15页 |
| ·进行行政审批制度改革的理论基础 | 第15-19页 |
| ·行政审批改革的逻辑起点----市场经济 | 第15-16页 |
| ·政府失灵理论及其对行政审批制度改革的影响 | 第16-17页 |
| ·服务行政理论及其对行政审批改革的影响 | 第17-18页 |
| ·依法行政对行政审批制度改革的要求 | 第18-19页 |
| 第三章 我国行政审批制度的现状 | 第19-25页 |
| ·我国行政审批制度的形成与发展 | 第19-20页 |
| ·现行行政审批制度存在的问题 | 第20-23页 |
| ·现行的行政审批制度滞后于市场经济的发展 | 第20-21页 |
| ·现行行政审批增加了总体社会成本 | 第21-22页 |
| ·现行行政审批制度不符合WTO的要求 | 第22页 |
| ·一些审批部门存在重审批、轻监管的现象 | 第22-23页 |
| ·现行行政审批制度导致的结果 | 第23-25页 |
| ·导致政府职能的错位 | 第23页 |
| ·使政企分开难以实现 | 第23页 |
| ·限制了市场竞争，阻碍了统一市场的形成 | 第23-24页 |
| ·造成了资源的闲置和浪费，容易产生“权力寻租”等腐败现象 | 第24-25页 |
| 第四章 我国政府行政审批制度改革的实践 | 第25-36页 |
| ·改革的必要性 | 第25页 |
| ·改革的过程 | 第25-27页 |
| ·改革成效 | 第27-29页 |
| ·行政审批制度改革实践中出现的问题 | 第29-31页 |
| ·行政审批制度改革缺乏系统的理论基础和依据 | 第29页 |
| ·行政审批制度改革的形式化 | 第29-30页 |
| ·行政审批制度改革相关政策不配套 | 第30-31页 |
| ·目前的行政审批制度改革还不到位 | 第31页 |
| ·原因分析 | 第31-36页 |
| ·转型经济体制与深化行政审批制度改革的障碍因素 | 第32页 |
| ·行政审批制度改革缺乏长期规划 | 第32-33页 |
| ·权力机关既得利益的刚性 | 第33-34页 |
| ·政治动员式改革，传统行政执行体制的制约 | 第34-35页 |
| ·我国行政审批制度改革的行政管理体制制约 | 第35-36页 |
| 第五章 国外行政审批制度改革的经验启示 | 第36-44页 |
| ·国外行政审批制度改革的概况 | 第36页 |
| ·美国行政审批制度改革的经验启示 | 第36-38页 |
| ·美国的行政审批制度改革主要做法 | 第37-38页 |
| ·日本的行政审批制度改革的经验启示 | 第38-40页 |
| ·日本的行政审批制度改革主要做法 | 第39-40页 |
| ·韩国的行政审批制度改革的经验启示 | 第40页 |
| ·中、外比较和借鉴 | 第40-42页 |
| ·中、美比较 | 第40-41页 |
| ·中、欧比较 | 第41-42页 |
| ·国外行政审批制度改革对我国的启示 | 第42-44页 |
| 第六章 深化行政审批制度改革的路径与对策 | 第44-52页 |
| ·改革目标 | 第44页 |
| ·建立与市场经济相适应的行政审批制度 | 第44-46页 |
| ·继续精简行政审批事项，放权于社会 | 第44-45页 |
| ·对取消的审批项目，要建立后续监管制度 | 第45页 |
| ·对改变管理方式的项目，要做好向行业协会与中介机构的转移 | 第45-46页 |
| ·建立与公共行政相适应的行政审批制度 | 第46-49页 |
| ·对保留的审批事项要规范审批行为 | 第46-48页 |
| ·建立科学的行政绩效评估体系 | 第48页 |
| ·加强公务员队伍建设，提高公务员的整体素质 | 第48页 |
| ·大力推进电子政务建设，用信息技术快速提高行政管理效率. | 第48-49页 |
| ·建立与行政法治相适应的行政审批制度 | 第49-50页 |
| ·审批项目依法设定，严格规范行政审批机关的自由裁量权 | 第49页 |
| ·以法律的形式明确规定审批项目，防范滥设事项 | 第49-50页 |
| ·审批重大事项引入听证程序，保证行政审批的公平、公正性. | 第50页 |
| ·建立审批制度改革的评估机制 | 第50-52页 |
| ·对审批制度改革计划的评估 | 第50页 |
| ·对改革进程的跟踪监督 | 第50-51页 |
| ·加强组织建设，确保评估效果 | 第51-52页 |
| 第七章 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
