| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 1 前言 | 第10-24页 |
| ·论文研究的背景和意义 | 第10-13页 |
| ·理论背景 | 第10-11页 |
| ·现实意义 | 第11-13页 |
| ·研究环境问题的理论框架 | 第13-16页 |
| ·外部性与社会福利 | 第13-14页 |
| ·公地的悲剧与环境产权 | 第14页 |
| ·物质平衡模型与可持续发展规划 | 第14-15页 |
| ·对环境问题相关理论的评价 | 第15-16页 |
| ·环保产业的界定和政府干预环保产业的理论基础 | 第16-24页 |
| ·环保产业的形成 | 第16-19页 |
| ·环保产业的定义 | 第19-20页 |
| ·环保产业的特性 | 第20-21页 |
| ·政府干预环保产业的理论基础 | 第21-24页 |
| 2 我国环保产业发展现状分析 | 第24-34页 |
| ·我国环保产业发展概况 | 第24-27页 |
| ·环保产业取得的成绩 | 第24-25页 |
| ·环保产业存在的问题 | 第25-27页 |
| ·我国政府在环保产业发展中发挥了积极作用 | 第27-29页 |
| ·出台相关法律法规、方针政策，为环保产业生存发展提供前提 | 第27-28页 |
| ·制定产业政策，推动环保产业的发展 | 第28页 |
| ·实施经济政策，加速环保产业的发展 | 第28-29页 |
| ·环保产业发展过程中政府行为的不足 | 第29-31页 |
| ·环保产业的发展观念存在误区 | 第29-30页 |
| ·环保法律、法规不健全 | 第30页 |
| ·管理体制不畅，“缺位”与“越位”并存 | 第30-31页 |
| ·经济政策较为薄弱，调节手段不灵活 | 第31页 |
| ·我国环保产业政策存在的不足 | 第31-34页 |
| ·我国环保政策的主要内容与分类 | 第32页 |
| ·我国环保政策存在的主要问题 | 第32页 |
| ·我国环保政策在开放竞争中的不足 | 第32-34页 |
| 3 发达国家环保产业发展现状和政府作用借鉴 | 第34-40页 |
| ·发达国家环保产业发展的现状 | 第34-35页 |
| ·环保产业规模大，“后发优势”明显 | 第34页 |
| ·环保产业高技术化发展 | 第34-35页 |
| ·环保市场竞争激烈 | 第35页 |
| ·发达国家环保产业发展的特点 | 第35-36页 |
| ·高新技术快速渗入环保产业 | 第35页 |
| ·绿色产品和清洁生产成为时代的潮流 | 第35-36页 |
| ·环保投入不断加大 | 第36页 |
| ·严格立法和政策扶持 | 第36页 |
| ·发达国家环保产业发展可资借鉴的政府作用 | 第36-40页 |
| ·制定并实施严格的环境标准和法规，加速环保产业发展 | 第36-37页 |
| ·运用多种经济手段，为环保产业发展创造有利条件 | 第37-39页 |
| ·增加环保资金投入，使环保产业发展具有源动力 | 第39页 |
| ·加速环保产业的技术创新，提高环保产业的国际竞争力 | 第39页 |
| ·建立政府和工业界的合作伙伴关系 | 第39-40页 |
| 4 我国政府新型作用机制的构建 | 第40-46页 |
| ·政府作用理论模型 | 第40-41页 |
| ·环保产业发展中政府作用的范围 | 第41-42页 |
| ·政府在环保产业中的功能定位 | 第41页 |
| ·政府在环保产业中的作用范围 | 第41-42页 |
| ·政府发挥作用要努力实现两个转变 | 第42页 |
| ·环保产业发展中政府作用的重点——构建三大作用机制 | 第42-44页 |
| ·构建适时合理的政策导向机制 | 第42-43页 |
| ·构建强有力的监督管理机制 | 第43页 |
| ·构建积极有效的公共服务机制 | 第43-44页 |
| ·环保产业发展中政府作用的方式 | 第44-46页 |
| ·政策规划 | 第44页 |
| ·经济手段 | 第44-45页 |
| ·信息导向 | 第45页 |
| ·培育中介服务机构 | 第45-46页 |
| 5 完善我国政府对环保产业作用机制的对策 | 第46-58页 |
| ·完善法律制度，加强监督管理，促进环保产业健康发展 | 第46-47页 |
| ·尽快修订《环境保护法》 | 第46页 |
| ·加强环保立法工作 | 第46页 |
| ·严格环境标准制度 | 第46页 |
| ·加快我国环保法律与国际的接轨 | 第46-47页 |
| ·加强地方性环保政策制定工作 | 第47页 |
| ·制定环保产业发展规划，构建和完善环保产业政策体系 | 第47-49页 |
| ·制定环保产业发展规划 | 第47-48页 |
| ·制定和完善产业结构调整政策 | 第48页 |
| ·产业组织协调政策 | 第48-49页 |
| ·进一步完善各种经济优惠政策，为环保产业快速发展创造条件 | 第49-54页 |
| ·明晰环境保护的事权，进行有利于环境的价格改革 | 第49页 |
| ·开展排污权交易 | 第49-50页 |
| ·建立和完善财政税收政策，支持环保产业发展 | 第50-52页 |
| ·构建和完善金融政策，拓宽环保产业发展的投融资渠道 | 第52-54页 |
| ·建立和完善环保产业监督管理机制 | 第54-55页 |
| ·建立和强化环境执法体系 | 第54页 |
| ·完善环保产业监督机制 | 第54-55页 |
| ·规范和培育市场，使市场正常发育、有序运行 | 第55页 |
| ·充分发挥环保产业协会的作用 | 第55页 |
| ·建立和完善促进环保产业发展的公共服务机制 | 第55-58页 |
| ·建立环保产业信息咨询服务体系 | 第55-56页 |
| ·促进合作研究开发，加快环保高科技成果转化 | 第56页 |
| ·加快培养环保产业高素质人才 | 第56-57页 |
| ·推进环保中介服务机构建设，完善产业服务体系 | 第57-58页 |
| 6 结束语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第63页 |
